湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄭丹枚 通訊員 朱海軍 王典紅

邊督邊改、立行立改，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決的重要抓手。

省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐以來(lái)，邵陽(yáng)市高度重視督察組轉(zhuǎn)交的信訪件，反應(yīng)迅速、有力有序、精準(zhǔn)指導(dǎo)、抓實(shí)抓細(xì)、下沉幫扶，做到第一時(shí)間研判、第一時(shí)間交辦，助力第一時(shí)間整改，借督察“利劍”，呵護(hù)邵陽(yáng)的碧水藍(lán)天，向黨和人民交出一份滿意答卷。

高位推動(dòng)確保督察工作取得實(shí)效

“生態(tài)環(huán)保督察是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新。全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)黨中央、省委重大部署和督察工作組要求，切實(shí)把接受督察的過(guò)程作為查找差距、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效向黨和人民交上一份滿意答卷。”3月14日，在省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督查邵陽(yáng)市動(dòng)員會(huì)上，邵陽(yáng)市委書(shū)記嚴(yán)華對(duì)全力配合做好督察工作提出要求。

在此之前，邵陽(yáng)市下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“未督先改”工作的通知》，全市掀起突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“未督先改”大排查大整治行動(dòng)；出臺(tái)《邵陽(yáng)市配合省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作方案》，成立配合省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、資料文件組、信訪問(wèn)題交辦組等8個(gè)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)具體工作，落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和專員聯(lián)絡(luò)制，形成了全面部署、有力指揮、責(zé)任明確、信息暢通的良好局面。

面對(duì)這場(chǎng)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的“政治體檢”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“把脈問(wèn)診”、對(duì)邵陽(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的“全面檢閱”，邵陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，各級(jí)各部門(mén)壓實(shí)責(zé)任、立行立改。

市委書(shū)記嚴(yán)華赴隆回縣、武岡市督導(dǎo)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改工作。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，迅速行動(dòng)、即知即改、全面整改，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更好滿足群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)華學(xué)健專題調(diào)度省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改工作，要求扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，全力配合環(huán)保督察工作，以最嚴(yán)措施推動(dòng)問(wèn)題整改。

連日來(lái)，各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”紛紛帶隊(duì)赴一線調(diào)研，進(jìn)社區(qū)、訪企業(yè)、探工地……及時(shí)回應(yīng)百姓訴求，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦。

“盡管有些問(wèn)題解決起來(lái)需要時(shí)間，但我們看到了黨委政府推動(dòng)解決的態(tài)度，心里就很踏實(shí)?！奔易”彼^(qū)的市民蔡慶云這幾年見(jiàn)證了家門(mén)口摸底河變清的過(guò)程，這段時(shí)間，隨著環(huán)保督察問(wèn)題整改的深入，當(dāng)?shù)丶哟罅苏瘟Χ?，領(lǐng)導(dǎo)干部親身督導(dǎo)，讓他覺(jué)得很放心。

精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保“雙贏”

“木炭廠要搬遷了，再也沒(méi)有氣味和煙塵污染了。”近日，隆回縣三閣司鎮(zhèn)石筍寨村的村民看到位于該村7組的林之源炭業(yè)有限公司場(chǎng)內(nèi)存放的原輔材料已全部清運(yùn)，主要生產(chǎn)設(shè)備已基本拆除，紛紛點(diǎn)贊。

3月14日，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐邵陽(yáng)市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。當(dāng)日下午，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)胡章勝在信訪接電室接聽(tīng)到首個(gè)群眾來(lái)電，反映林之源炭業(yè)大氣污染影響居民生活。

隨后，督察組立即派出人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、查閱資料、問(wèn)詢談話等方式迅速查明問(wèn)題。投訴群眾所反映的廠區(qū)距離居民住房約50米，生產(chǎn)時(shí)確實(shí)會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。正因如此，之前，市生態(tài)環(huán)境局隆回分局已依法依規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理，但企業(yè)污染的客觀存在，離周邊群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往還存在一定差距。

3月15日，督察組將林之源炭業(yè)大氣污染列為第一個(gè)環(huán)保督察信訪件向邵陽(yáng)市進(jìn)行交辦。

“要回應(yīng)和解決群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題，正確處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做到政企同心，雙向發(fā)力，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路?！痹诹种刺繕I(yè)指導(dǎo)問(wèn)題整改落實(shí)時(shí)，督察組組長(zhǎng)胡章勝、副組長(zhǎng)張智武提出要求。

接到督察組轉(zhuǎn)辦信訪件后，隆回縣第一時(shí)間展開(kāi)行動(dòng)，推動(dòng)該信訪件整改落實(shí)工作。當(dāng)天晚上，電力部門(mén)切斷該企業(yè)的生產(chǎn)用電，只保留正常生活用電，并協(xié)助企業(yè)對(duì)原輔材料開(kāi)展清運(yùn)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)存放大量原輔材料、存在安全隱患問(wèn)題，該縣有關(guān)部門(mén)積極幫助企業(yè)聯(lián)系銷(xiāo)路，現(xiàn)場(chǎng)處置原輔材料。3月17日，場(chǎng)內(nèi)存放的原輔材料全部清運(yùn)外售處理。

環(huán)境問(wèn)題整改中，隆回縣積極為企業(yè)想辦法、謀出路。為幫助企業(yè)重建，該縣相關(guān)部門(mén)積極展開(kāi)行動(dòng)，幫助企業(yè)尋找新的合適場(chǎng)地，并承諾在政策范圍內(nèi)開(kāi)辟綠色通道和提供技術(shù)支持指導(dǎo)，幫扶企業(yè)早日開(kāi)工建設(shè)。

隆回縣的暖心舉措，得到了企業(yè)的認(rèn)可。林之源炭業(yè)負(fù)責(zé)人表示，自愿停產(chǎn)另選址建設(shè)，并積極配合整改，主動(dòng)拆除生產(chǎn)設(shè)備。

3天后，在隆回縣有關(guān)部門(mén)的支持下，林之源炭業(yè)找到重建新址——橫板橋鎮(zhèn)麻場(chǎng)村一處遠(yuǎn)離居民區(qū)且原材料充足的地方。

“企業(yè)重建后，在原有年產(chǎn)1000噸竹炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到年產(chǎn)5000噸?！绷种刺繕I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人易江濤說(shuō)，“新廠建成后，不僅生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，污染防治設(shè)施也會(huì)完善，不會(huì)再為影響環(huán)境而傷透腦筋了。”

動(dòng)真碰硬狠抓落實(shí)實(shí)現(xiàn)立行立改

“我們反映的河道排污問(wèn)題很快解決，還加強(qiáng)了巡查，我感到很舒心?！薄皼](méi)有了濃煙，也聞不到刺鼻的異味，真的太好了，感謝環(huán)保督察組，我們對(duì)辦理情況很滿意?！薄皬慕拥叫旁L件到完成整改，僅僅用了一天時(shí)間，真正體現(xiàn)出了政府為人民服務(wù)的宗旨?！?/p>

……

第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間核實(shí)、第一時(shí)間督辦、第一時(shí)間回復(fù)，確保問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)，這是邵陽(yáng)市對(duì)待群眾信訪舉報(bào)案件的鮮明態(tài)度。

3月18日，有群眾反映“邵陽(yáng)縣巖口鋪鎮(zhèn)油草橋村的河流長(zhǎng)期未清淤，河道雜草叢生、白色垃圾較多”問(wèn)題。當(dāng)天，邵陽(yáng)縣水利局會(huì)同巖口鋪鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員對(duì)該點(diǎn)位進(jìn)行檢查，隨即安排人員完成對(duì)該河流河岸及水面漂浮物進(jìn)行清理打撈，并對(duì)該段河道兩岸雜草及垂于水面樹(shù)枝清理，對(duì)小溪進(jìn)行了清污疏浚。

3月19日，“邵東市楊橋鎮(zhèn)大石橋村乃大堂組杰鵬公司（酸洗廠）生產(chǎn)時(shí)的廢水、工人生活廢水直排農(nóng)田”問(wèn)題被投訴。邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局邵東分局、邵東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和邵東市楊橋鎮(zhèn)等相關(guān)單位工作人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，向該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。目前該公司已將中和池石灰殘?jiān)壳謇?，拆除了酸液處理設(shè)施，池內(nèi)回填黃土，用于種植。

直面痛點(diǎn)，動(dòng)真碰硬。連日來(lái)，邵陽(yáng)市迅速辦理第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)交的信訪舉報(bào)件，邊督邊改、立行立改。“我們把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、到單位、到人頭，明確辦理時(shí)限、要求和辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾能盡快看到整改成效。”據(jù)邵陽(yáng)市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組信訪受理小組工作人員介紹，截至3月26日，我省累計(jì)向邵陽(yáng)市轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào) 92件，已辦結(jié)46件。

邊督邊改的同時(shí)，邵陽(yáng)市直面問(wèn)題，及時(shí)將調(diào)查處理情況在報(bào)紙、網(wǎng)站公開(kāi)，接受監(jiān)督，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到滿滿的獲得感?！笆芾砭幪?hào)、交辦問(wèn)題基本情況、調(diào)查核實(shí)情況、處理和整改情況、問(wèn)責(zé)情況，一目了然，讓我看到了邵陽(yáng)市動(dòng)真碰硬的作風(fēng)。”市民趙先生點(diǎn)贊道。