邵陽(yáng)新聞網(wǎng)7月2日訊（通訊員 楊鵬 劉其武）隨著南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展和生態(tài)保護(hù)工作的不斷加強(qiáng)，試點(diǎn)區(qū)植被覆蓋和生態(tài)功能的水平得到提高，野生動(dòng)植物棲息地碎片化、破碎化情況得到有效整合和改善，環(huán)境質(zhì)量顯著提高，野生動(dòng)物數(shù)量逐年增加，山貓、野豬、黃鼠狼等野生動(dòng)物獵食家畜家禽、破壞農(nóng)作物的事件經(jīng)常發(fā)生，對(duì)境內(nèi)農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)造成一定損害。

為更好解決野生動(dòng)物致害問(wèn)題，保障試點(diǎn)區(qū)居民權(quán)益，近期，南山國(guó)家公園管理局通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)損毀情況進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)分析、重點(diǎn)研究和借鑒國(guó)內(nèi)外自然保護(hù)地野生動(dòng)物致害補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定出臺(tái)《南山國(guó)家公園重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》總計(jì)14條，明確國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失采用購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的形式予以補(bǔ)償；由湖南南山國(guó)家公園管理局加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)投保資金渠道并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督；鼓勵(lì)公民、法人和其他組織采取相關(guān)防范措施，預(yù)防和控制陸生野生動(dòng)物危害，減少和降低損失；同時(shí)還對(duì)補(bǔ)償適用范圍和不予補(bǔ)償?shù)那樾?，相關(guān)法律責(zé)任等作出了具體規(guī)定。

6月26日，湖南南山國(guó)家公園管理局正式與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司城步支公司簽訂野生動(dòng)物致害公眾責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)議。此項(xiàng)保險(xiǎn)是按照政府出資、企業(yè)運(yùn)作、公眾受益的原則，為保護(hù)南山國(guó)家公園野生動(dòng)物及生物多樣性、穩(wěn)定農(nóng)戶生產(chǎn)生活由管理局和保險(xiǎn)公司具體研究和充分協(xié)商后專門設(shè)計(jì)的一款保險(xiǎn)產(chǎn)品。管理局共投保30萬(wàn)元，總賠償限額為3000萬(wàn)元，每次事故賠償限額為100萬(wàn)元。其中：每人人身傷亡賠償限額30萬(wàn)元，每人醫(yī)療費(fèi)用限額5萬(wàn)元；每次事故農(nóng)作物、林木和經(jīng)濟(jì)作物合計(jì)賠償限額最高10萬(wàn)元；每次事故家養(yǎng)牲畜、家禽、水產(chǎn)品賠償限額最高10萬(wàn)元。保險(xiǎn)范圍為南山國(guó)家公園所轄范圍，凡是出現(xiàn)野生動(dòng)物傷害導(dǎo)致人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的情況，在理賠人員現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)后，被保險(xiǎn)人可獲得一定的保險(xiǎn)賠償。

《辦法》的出臺(tái)和保險(xiǎn)購(gòu)買的落實(shí)，有力的扭轉(zhuǎn)了野生動(dòng)物致害賠償責(zé)任難以落實(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一賠償辦法、賠付標(biāo)準(zhǔn)，百姓利益受損的被動(dòng)局面，有效化解了體制試點(diǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社區(qū)居民生活、生存的利益沖突，減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)損失，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和民生改善的有效舉措，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了野生動(dòng)物致害由政府補(bǔ)償向商業(yè)賠償?shù)霓D(zhuǎn)變，賠償方式具有賠付合理、賠償金額大、理賠速度快等優(yōu)勢(shì)，有利于進(jìn)一步推動(dòng)南山國(guó)家公園野生動(dòng)物及生物多樣性保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。