邵陽新聞網2月23日訊(通訊員 曾少石)發(fā)現問題是能力,解決問題是本事。市場監(jiān)管系統(tǒng)工作點多、線長、面廣,涉及到經濟社會發(fā)展的方方面面,直達社會日常運轉的每一處“神經末梢”,特別是事關各行業(yè)領域的特種設備安全,事關群眾生活的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“餐桌子”,甚至“錢袋子”。做好市場監(jiān)管系統(tǒng)的安全生產工作,對全市安全生產工作本質水平的提升將起到至關重要的作用。
自全市“管行業(yè)必須管安全百日行動”正式啟動以來,市市場監(jiān)管系統(tǒng)聞令而動,迅速行動起來,科學制定行動方案,精準開展隱患排查,鐵腕推進問題整改,長效防止問題反彈,全力以赴打主動仗、下先手棋,快速發(fā)現問題,快速處置問題,零禁區(qū)開展安全監(jiān)管,以“百日沖刺”的速度跑贏事故發(fā)生的腳步,筑牢安全生產的市場監(jiān)管防線。
市市場監(jiān)督管理局根據行業(yè)安全生產實際,突出特種設備安全整治這個重點,推動全行業(yè)開展安全隱患排查整治百日行動。在特種設備安全領域,整治行動以大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、場(廠)內機動車輛等八類特種設備安全為重點,圍繞市場監(jiān)管領域生產經營安全開展隱患排查整治。發(fā)現和解決好該領域的共性和個性問題。
統(tǒng)籌徹底要解決的共性問題有:是否依法辦理特種設備使用登記證;各項特種設備是否具備檢驗合格報告及標識;員工培訓制度是否到位,安全管理人員、作業(yè)人員是否持證上崗,短期合同工、臨時工、勞務派遣工是否存在未經培訓就直接上崗的問題;使用單位日常檢查制度是否健全并落實到位,檢查記錄是否準確真實;使用單位安全管理制度是否健全,執(zhí)行是否認真到位;使用單位應急救援預案是否完善,是否存在應急預案處置措施不具體、內容與實際相脫節(jié)和未組織演練等。
精準有效將解決的個性問題有:對大型游樂設施立即封停并進行重新檢驗,重新檢驗不合格的一律不得運營,對經整改后仍然達不到檢驗標準的一律拆除;維保人員能力素質是否符合要求,日常操作是否規(guī)范;各類大型游樂設施安全防護距離是否符合要求;大型游樂設施和客運索道是否在每日運營前按要求進行空載試驗。各類電梯特別是公眾聚集場所電梯的維保單位資質是否達標,電梯緊急按鈕是否能可靠使用。各類氣瓶監(jiān)管是否按照省局“八條斷然措施”和市局“六個一律”落實到位。企業(yè)春節(jié)后復工復產是否對起重機械進行安全檢查;對使用土制起重機械的企業(yè)要摸清底數、登記造冊,不屬于特種設備的情況要及時移送相關部門查處??扉_門壓力容器的安全聯鎖裝置是否有效。鍋爐的低水位聯鎖裝置和超壓聯鎖裝置是否良好,工作人員能否正確調試。壓力管道使用單位的年度檢查記錄是否規(guī)范。
在開展好特種設備領域安全整治工作的同時,對市場監(jiān)管領域的其他行業(yè)安全整治也同步推進。整治內容包括:一、校園周邊是否存在無證無照經營和銷售“三無”、過期、酸敗變質食品等行為;大宗節(jié)日食品特別是食用農產品銷售是否落實索證索票制度;鄉(xiāng)村集市銷售食品進貨渠道是否合法。二、包裝飲用水生產企業(yè)生產條件是否符合規(guī)定,是否存在不使用凈化、殺菌等設備和直接用水源水灌裝等問題,留樣和出廠檢驗記錄是否完整、真實,作業(yè)人員是否取得健康證明;大米生產企業(yè)是否具備鎘含量檢測條件,大米出廠是否檢驗合格。三、集體食堂衛(wèi)生管理是否規(guī)范,食品原料進貨查驗制度和餐飲具清洗消毒制度是否落實。四、是否存在使用固體飲料冒充特醫(yī)奶粉問題。五、城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)藥店、診所是否存在從非法渠道購進藥品、購銷假劣藥品、非法加工中藥飲片和違規(guī)配制制劑等行為。六、醫(yī)療器械生產企業(yè)消防設施、危化品、易燃易爆品、劇毒品、環(huán)氧乙烷滅菌設備、陽性菌種儲存、電氣設施等管理使用是否規(guī)范。七、生產、銷售消防安全產品、?;芳鞍b物、煙花爆竹等重點工業(yè)產品的企業(yè)是否落實原輔材料采購驗證、生產過程控制、產品出廠檢驗、員工培訓、安全隱患排查等制度。
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)的整治工作分為三個階段,即部署發(fā)動階段(2月中下旬),自查自糾、排查整治階段(3月1日-3月31日),督查整改和檢查驗收階段(4月1日-5月31日)。市市場監(jiān)督管理局黨組書記吳衛(wèi)紅表示,將全力以赴推動百日行動向縱深挺進,努力實現市場監(jiān)管領域安全生產“六個一”目標,即安全監(jiān)管是首要職責,確保不出一件安全事故;摸清底數是基礎工程,確保不缺一戶監(jiān)管對象;隱患排查是關鍵環(huán)節(jié),確保不漏一處問題風險;及時整改是直接目的,確保不降一點標準規(guī)范;依法懲處是重要手段,確保不放一項違法行為;督查問責是有力保障,確保不少一個單位項目。