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綏寧縣探索推行信訪工作“三色管理”機(jī)制

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者: 2020-06-29 20:37

邵陽新聞網(wǎng)6月29日訊(通訊員 袁學(xué)龍)6月28日,綏寧縣信訪局介紹,該縣深入探索信訪工作“三色管理”,積極構(gòu)筑綠色處訪便捷通道、打造藍(lán)色信訪預(yù)警平臺、建立紅色信訪警戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)34個月無進(jìn)京非接待場所登記、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作。

近年來,綏寧縣在信訪工作實(shí)踐中,針對過往信訪工作堵點(diǎn)、盲點(diǎn),探索推行“三色管理”。一方面構(gòu)筑了一條從領(lǐng)導(dǎo)決策、信訪受理、群眾工作到包案化解的綠色便捷通道。把健全和完善信訪聯(lián)席會議制度作為領(lǐng)導(dǎo)決策綠色主通道來抓;每周一由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪,在重要敏感時(shí)期,每天安排1名縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。同時(shí),開通縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合接訪和網(wǎng)上信訪辦理綠色通道,確保群眾來信來訪通道順暢、及時(shí)處理;實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))群眾來訪接待中心全覆蓋。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、包片聯(lián)點(diǎn)、包案到人和包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置、包接訪勸返的“3+6”一條龍包案處理工作機(jī)制,對中央和省委巡視組交辦件采取了由縣委書記、縣長親自抓,一年來,有效化解信訪積96件。

另一方面打造藍(lán)色信訪預(yù)警平臺,突出“四個預(yù)警”。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))均視為藍(lán)色陣地,年底爭創(chuàng)“三無”成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)識為綠色,年度信訪工作考核扣10分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)識為紅色,并將標(biāo)識為紅色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入來年平安建設(shè)工作重點(diǎn)整頓范圍,實(shí)現(xiàn)基層陣地預(yù)警實(shí)。同時(shí),把信訪矛盾糾紛劃分為三大類,實(shí)行“三級交辦”,實(shí)現(xiàn)全新管理模式預(yù)警。今年來,全縣發(fā)出Ⅰ級交辦件16件,Ⅱ級交辦件45件,Ⅲ級交辦件238件,責(zé)任單位有效推進(jìn)了信訪事項(xiàng)的辦理工作。并持續(xù)開展以“知基本情況、知主要訴求、知政策邊界、知處理路徑、定期走訪、公示接訪、主動約訪、及時(shí)勸訪、督查回訪”為主要內(nèi)容的“四知五訪”積案清倉見底行動,實(shí)現(xiàn)信訪積案重點(diǎn)預(yù)警。出臺了《綏寧縣社會矛盾糾紛多元化調(diào)處穩(wěn)控暫行辦法》《綏寧縣“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》,創(chuàng)新推行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、基礎(chǔ)硬件聯(lián)建、社會管理聯(lián)抓的“六聯(lián)機(jī)制”,建立了多元化治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警實(shí)。

此外,建立紅色信訪警戒機(jī)制,突出“四個一律”。即:實(shí)行紅色戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,信息報(bào)送一律從嚴(yán);實(shí)行紅色標(biāo)識機(jī)制,督查督辦一律從嚴(yán);實(shí)行紅線警示機(jī)制,追究責(zé)任一律從嚴(yán);實(shí)行紅色懲戒機(jī)制,打擊非訪一律從嚴(yán)。一年來,全縣共約談了8個縣直單位、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,對2個單位啟動了追責(zé)程序。對惡意非訪、鬧訪、纏訪人員依法刑事拘留10人、治安拘留5人,其中被依法追究刑事責(zé)任6人。

通過多年的積極探索,綏寧縣信訪工作“三色管理”機(jī)制逐見成效,取得可喜成績。2018、2019連續(xù)兩年被省委、省政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、先后被市委、市政府評為“信訪工作先進(jìn)單位”“群眾工作先進(jìn)單位”“積案工作清零工作先進(jìn)單位”。


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