《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》

（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室　2016年11月4日）

第一條　為加強對互聯(lián)網(wǎng)直播服務的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《國務院關于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國境內提供、使用互聯(lián)網(wǎng)直播服務，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播，是指基于互聯(lián)網(wǎng)，以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續(xù)發(fā)布實時信息的活動；本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務的主體；本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者，包括互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者和用戶。

第三條　提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務，應當遵守法律法規(guī)，堅持正確導向，大力弘揚社會主義核心價值觀，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，維護良好網(wǎng)絡生態(tài)，維護國家利益和公共利益，為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。

第四條　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內的互聯(lián)網(wǎng)直播服務信息內容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務院相關管理部門依據(jù)職責對互聯(lián)網(wǎng)直播服務實施相應監(jiān)督管理。

各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常監(jiān)督檢查和定期檢查相結合的監(jiān)督管理制度，指導督促互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者依據(jù)法律法規(guī)和服務協(xié)議規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)直播服務行為。

第五條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質，并在許可范圍內開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。

開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質并在許可范圍內提供服務。

第六條　通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務的，還應當依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質。

第七條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當落實主體責任，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務的，應當設立總編輯。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立直播內容審核平臺，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理，對圖文、視頻、音頻等直播內容加注或播報平臺標識信息，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內容實施先審后發(fā)管理。

第八條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，應當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術能力，技術方案應符合國家相關標準。

第九條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者以及互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內容。

第十條　互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息，應當真實準確、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準確，不得歪曲新聞信息內容，并在顯著位置注明來源，保證新聞信息來源可追溯。

第十一條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理，配備相應管理人員。

互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進行直播時，應當提供符合法律法規(guī)要求的直播內容，自覺維護直播活動秩序。

用戶在參與直播互動時，應當遵守法律法規(guī)，文明互動，理性表達。

第十二條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等的認證登記?；ヂ?lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進行審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當保護互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者身份信息和隱私，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

第十三條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當與互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者簽訂服務協(xié)議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律法規(guī)和平臺公約。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務協(xié)議和平臺公約的必備條款由互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導制定。

第十四條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當對違反法律法規(guī)和服務協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者，視情采取警示、暫停發(fā)布、關閉賬號等處置措施，及時消除違法違規(guī)直播信息內容，保存記錄并向有關主管部門報告。

第十五條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和服務。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者禁止重新注冊賬號，并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立黑名單通報制度，并向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

第十六條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當記錄互聯(lián)網(wǎng)直播服務使用者發(fā)布內容和日志信息，保存六十日。

互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當配合有關部門依法進行的監(jiān)督檢查，并提供必要的文件、資料和數(shù)據(jù)。

第十七條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者未經許可或者超出許可范圍提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》予以處罰。

對于違反本規(guī)定的其他違法行為，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡視聽節(jié)目等提供網(wǎng)絡直播服務，違反有關法律法規(guī)的，由相關部門依法予以處罰。

第十八條　鼓勵支持相關行業(yè)組織制定行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)信用評價體系和服務評議制度，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第十九條　互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者應當自覺接受社會監(jiān)督，健全社會投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

第二十條　本規(guī)定自2016年12月1日起施行。