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以實際成效回應(yīng)群眾期盼

來源:湖南日報 作者:李國斌 施泉江 張斌 沙兆華 2019-04-27 13:14

開展掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組4月初進(jìn)駐湖南開展掃黑除惡督導(dǎo)工作以來,緊緊依靠全省各級黨組織,深入基層扎實開展督導(dǎo)工作,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

省委、省政府高度重視,主動接受、積極配合、全力保障中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查,并以此為契機深化掃黑除惡專項斗爭。全省上下以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,把專項斗爭不斷引向深入。各市州各部門認(rèn)真細(xì)致抓好督導(dǎo)組反饋問題整改,交辦督辦案件和線索的核查、辦理、回復(fù)工作,立行立改,邊督邊改,推動專項斗爭各項工作落地見效;有關(guān)部門協(xié)同配合齊抓共管,在問題整改、行業(yè)整治上下功夫,在發(fā)現(xiàn)線索、查處案件上下功夫,切實解決群眾身邊的突出問題,以實際成效回應(yīng)人民群眾期盼。

以扎實的作風(fēng),推動專項斗爭向縱深發(fā)展

4月1日,中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組入駐我省。在督導(dǎo)工作動員會后,督導(dǎo)組馬不停蹄,先后到省公安廳、省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部等相關(guān)部門由點及面地展開密集走訪調(diào)研,全方位了解當(dāng)前全省掃黑除惡形勢。

個別談話、調(diào)閱資料、搜集線索、入戶調(diào)查……自4月7日起,中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組分兩輪下沉至我省14個市州開展現(xiàn)場督導(dǎo)。

兩輪下沉督導(dǎo)中,中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組組長吳玉良先后率隊來到湘西州和岳陽市。4月9日,督導(dǎo)小組來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)、南華社區(qū)等基層單位,聽取相關(guān)情況匯報,與基層負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深入交流,詢問基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)、日常工作及涉黑涉惡案件辦理等情況。吳玉良指出,基層一線要自覺扛起掃黑除惡的政治責(zé)任,聚焦群眾反映強烈的突出問題,有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。要結(jié)合實際情況,加強基層組織建設(shè),加強基層掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè),堅持標(biāo)本兼治,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在永順縣塔臥鎮(zhèn)洛洞村、靈溪鎮(zhèn)司城村,吳玉良帶領(lǐng)督導(dǎo)小組實地走訪多戶居民家庭,了解村居環(huán)境、治安狀況、村風(fēng)民俗以及脫貧攻堅情況。村民喻水英自家開辦了農(nóng)家樂,談起村里的治安狀況,她說村里民風(fēng)樸實,也很安全,平時就算出門辦事不關(guān)門,也沒有偷盜的情況發(fā)生。吳玉良對該村淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和良好的治安環(huán)境給予肯定。他希望大家積極參與到掃黑除惡專項斗爭和脫貧攻堅中來,主動作為,為實現(xiàn)社會長治久安、群眾脫貧致富共同奮斗。

中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組副組長馬瑞民帶領(lǐng)督導(dǎo)小組先后進(jìn)駐郴州市和長沙市開展下沉督導(dǎo)。4月18日,督導(dǎo)小組先后與長沙市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話,并深入到市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委等單位,通過開展個別談話、集體座談會、查閱資料、走訪詢問、明察暗訪等方式開展工作,詳細(xì)了解涉黑涉惡案件辦理情況特別是新型涉黑涉惡犯罪的特點和規(guī)律。

“您覺得現(xiàn)在治安情況如何?”“社區(qū)外來務(wù)工人員收入來源是什么?生活有沒有困難?”近一個月的督導(dǎo)期間,督導(dǎo)組沒有休假。每到一處,認(rèn)真對照黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的要求,堅持問題導(dǎo)向、重心下移,深入市州、縣區(qū)、街鄉(xiāng)、村居,聽故事、看數(shù)據(jù)、找問題,廣泛接觸群眾,掌握第一手資料,了解掃黑除惡工作實情,深入細(xì)致地開展督導(dǎo)工作,扎實有效推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

堅持當(dāng)下改,注重長久立

中央掃黑除惡第16督導(dǎo)組進(jìn)駐湖南以來,及時向我省通報有關(guān)情況。省委書記杜家毫、省長許達(dá)哲分別深入長沙、懷化等地專題調(diào)研掃黑除惡工作,要求各地對標(biāo)中央督導(dǎo)要求,全力配合,邊督邊改。省委書記杜家毫主持召開省委常委會會議,要求進(jìn)一步強化掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)保持掃黑除惡的高壓態(tài)勢,要對照中央督導(dǎo)組移交的整改問題清單、問題線索清單,一項一項明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,一條一條調(diào)查核實,做到事事有著落、件件有回音。省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次召開會議,專題研究部署整改工作,進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實和工作落實。省掃黑辦針對突出問題,逐一向有關(guān)地方和部門下發(fā)督辦函,提出明確要求,限期整改到位。全省各級各部門主動作為,針對問題比較突出的行業(yè)和領(lǐng)域,采取強有力措施,依法重點整治,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不放過,確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

“現(xiàn)在的天欣碼頭可漂亮了!干凈整潔,還種了花草!”4月18日,談及天欣碼頭的變化,湖南城陵磯新港區(qū)工作人員米翔非常高興。

近年來,被稱為水中“軟黃金”的砂石吸引了不少采砂船盜采,并通過“黑碼頭”轉(zhuǎn)運、銷售。一些“砂霸”則通過各種非法手段掌控盜采船和“黑碼頭”,漸成黑惡勢力。這些行為對船舶運行安全、生態(tài)環(huán)境和集中式應(yīng)用水源地造成嚴(yán)重影響和干擾。如今的轉(zhuǎn)變,得益于全省開展的非法砂石碼頭專項整治行動。

“套路貸”“校園貸”“非法高利放貸”及“村霸”“市霸”“行霸”等“三貸三霸”違法犯罪行為,老百姓深惡痛絕。

全省公安機關(guān)對標(biāo)對表,部署開展為期3個月的集中打擊整治“三貸三霸”專項行動,形成重拳整治合力,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。4月1日至25日,全省共打掉涉黑犯罪組織9個,打掉惡勢力犯罪團伙73個,刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人1141人。與此同時,全省教育系統(tǒng)舉一反三,全面摸排涉校涉生問題線索,直指“校園貸”亂象,引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制。

盯緊突出問題和行業(yè)重點領(lǐng)域,是各級各部門開展整治的重要方向。

省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中進(jìn)一步加強政法機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)作配合的辦法(試行)》,確定了建立線索快速移送反饋機制、“雙專班”偵辦機制、多長簽字背書機制等15條具體措施,推動建立環(huán)環(huán)相扣、互相配合的高效運轉(zhuǎn)機制。為強化協(xié)作配合機制,省紀(jì)委省監(jiān)委和省公安廳、省檢察院、省高院,決定選取2個縣級地區(qū)作為共同聯(lián)系點。

黑惡勢力要嚴(yán)打,背后的“保護(hù)傘”也要拔除。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)一步實化“三個一”工作要求,強化“三個優(yōu)先”保障措施,緊把“三清三到位”工作抓手,深化運用“三必問六必查”監(jiān)督方法,對涉黑涉惡問題再起底、再梳理、再研判,深挖細(xì)查問題線索,把掃黑除惡專項斗爭工作作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場。4月1日至4月22日,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題1664件,立案審查調(diào)查324人,黨紀(jì)政務(wù)處分134人,組織處理202人。

省委組織部把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,在整頓軟弱渙散基層黨組織、加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)、組織發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項斗爭等方面持續(xù)聚焦發(fā)力;全省法院、檢察院系統(tǒng)認(rèn)真解決中央督導(dǎo)組通報的突出問題,自覺對標(biāo)對表查找問題和不足,扎實補齊短板,不斷提升工作實效;全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊盯行業(yè)亂點亂象,大力整治老百姓反映強烈的“號販子”“醫(yī)托”“黑救護(hù)車”等問題……

各市州工作也同步抓緊推進(jìn)。長沙創(chuàng)新實施“五提前”協(xié)同配合機制,縮短案件辦理進(jìn)程,提升偵辦質(zhì)效;婁底將掃黑除惡融入常態(tài)化警務(wù)工作,通過機制改革和警力下沉,構(gòu)建起立體式縱深體系;岳陽縣在岳陽市首創(chuàng)問題線索會商制度,對來信來訪反映的具體問題,組織精干力量會診、研判、交辦。衡陽市強化深挖徹查,對“保護(hù)傘”線索一查到底、絕不姑息,目前已查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”39個。

掃得干凈,除得解氣,群眾日子越過越舒坦

掃黑除惡專項斗爭開展一年多來,得到人民群眾的普遍關(guān)注,每當(dāng)各地發(fā)布打擊戰(zhàn)果時,叫好稱贊之聲不絕于耳。

黑惡勢力囂張的地方,就是群眾安全感薄弱的地方。掃黑除惡既是治亂的大事,也關(guān)乎著百姓“錢袋子”“米袋子”“菜籃子”,全省各地將群眾反映最強烈、最痛恨、最急切的黑惡犯罪作為打擊重點,行業(yè)亂象被強力治理,百姓迎來安居樂業(yè)。

4月2日,得知盤踞在屠宰場的“肉霸”被判刑,桂陽縣的屠戶張廣發(fā)(化名)歡喜不已:“真是惡有惡報??!”如今走進(jìn)桂陽屠宰場,原來暫停歇業(yè)的肉鋪又重新開張了。居民們還發(fā)現(xiàn),菜市場的豬肉不用靠“搶購”了,而且豬肉比以前便宜了很多。

2014年初,桂陽縣畜牧定點屠宰場搬遷至解放村與新城村的交界處。仗著“我的地盤我做主”,解放村的譚阿平和新城村的高銀中糾集各自部分村民,長期壟斷屠宰場豬肉的運輸,欺行霸市、坐地起價;原本運送一頭豬只要3到5元的運輸費,一下子便漲到17元。因為屠宰場亂象,導(dǎo)致桂陽縣城生豬市場秩序被嚴(yán)重擾亂。市場里原本一天有170頭豬供應(yīng)給市民,但該團伙強行壟斷后,市場上每天只有50頭豬供應(yīng),市民買豬肉得靠“搶購”。2018年6月,該縣公安局對兩個惡勢力團伙的37名成員進(jìn)行了抓捕,經(jīng)查,四年多來他們共非法獲利300多萬元。

讓啃食群眾利益者“斷食”。一年多來,全省各地各部門結(jié)合實際,把打擊鋒芒對準(zhǔn)橫行鄉(xiāng)里、強攬工程、欺行霸市等人民群眾身邊的黑惡勢力,確保打準(zhǔn)打狠,贏得一片民心。

如今,赫山區(qū)全豐社區(qū)某居民小區(qū)一派祥和景象,居民們不再擔(dān)心“黑物業(yè)”的滋擾,物業(yè)費也回歸到正常。3年前,小區(qū)內(nèi)100多戶人家被強行每月征繳“衛(wèi)生費”,“黑物業(yè)”還以物業(yè)管理為名,強行加價代收水、電、燃?xì)忾_戶費用,先后打傷9名業(yè)主,居民們怨聲載道。犯罪嫌疑人羅某軍等人被一網(wǎng)打盡后,小區(qū)內(nèi)家家戶戶無不拍手稱快,終于過上了舒心安寧的日子。

在長沙市雨花區(qū)同升湖一帶,曾有一個以王某和為首的犯罪團伙,有組織地實施毆打他人、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序、故意傷害等一系列違法犯罪活動,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣5纳钪刃蚝徒?jīng)濟秩序。4月11日下午,長沙警方將其連根拔起。家住同升湖山莊的業(yè)主張先生說,以王某和為首的團伙曾經(jīng)把持了小區(qū)的物業(yè),由于服務(wù)不到位,一些業(yè)主不愿交物業(yè)費,他們就采取斷水?dāng)嚯姷膼毫邮侄巍?ldquo;小區(qū)經(jīng)常停水停電,給生活造成極大的不便,我們深受其害,不少在其余地方有房子的業(yè)主都搬走了。”張先生坦言,公安機關(guān)打掉這個涉黑團伙后,小區(qū)業(yè)主的安全感、幸福感都提升了。

在掃黑除惡專項斗爭帶動下,全省社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾安全感、滿意度不斷提升,公眾安全感測評群眾滿意度升至91.73分,百姓的獲得感幸福感安全感實實在在得到夯實。

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