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奮力開創(chuàng)黑龍江振興發(fā)展新局面

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《中國(guó)一分鐘·黑龍江篇》

新中國(guó)成立以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江廣大干部群眾勵(lì)精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的偉大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以新氣象新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)振興發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

70年砥礪奮進(jìn),70年碩果累累。新中國(guó)成立以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黑龍江廣大干部群眾弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神,勵(lì)精圖治,艱苦創(chuàng)業(yè),在亙古荒原上開墾出中華大糧倉(cāng),打造了世界級(jí)大油田,建設(shè)了一批大型國(guó)有企業(yè),筑起了拱衛(wèi)中國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。與新中國(guó)成立之初相比,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)122.1倍,工業(yè)增加值增長(zhǎng)325.1倍,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)227.9倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)148.7倍和100.5倍,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的偉大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

黨中央對(duì)黑龍江改革發(fā)展始終高度重視。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記兩次親臨黑龍江視察指導(dǎo),作出重要指示,為新時(shí)代黑龍江振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)黑龍江省工作重要指示精神,解放思想、凝心聚力,深化改革、擴(kuò)大開放,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面建設(shè)小康社會(huì),向著全面振興、全方位振興目標(biāo)不斷奮勇前進(jìn)。

堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“八字方針”,扎實(shí)做好“三篇大文章”,著力抓好“油頭化尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”,油城、煤城、林城轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯。全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè),實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,加快“百大項(xiàng)目”建設(shè),加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科教強(qiáng)省,高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.9%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè),叫響“北國(guó)好風(fēng)光、盡在黑龍江”旅游品牌,金融、物流、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到57.1%。

堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容,著力釋放綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“中國(guó)糧食”“中國(guó)飯碗”重要囑托,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,當(dāng)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵和維護(hù)國(guó)家糧食安全的“壓艙石”。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)億畝生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè), 2018年糧食總產(chǎn)1501.4億斤、連續(xù)8年位居全國(guó)第一,綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到8046萬(wàn)畝,肉蛋奶產(chǎn)量位居全國(guó)前列。積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,把食品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成第一支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.5%。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)、金融保險(xiǎn)、社會(huì)化服務(wù)等改革扎實(shí)推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過20萬(wàn)個(gè)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),推動(dòng)“廁所革命”“垃圾革命”“能源革命”“菜園革命”,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。樹牢綠色發(fā)展理念,加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),落實(shí)河長(zhǎng)制,保護(hù)黑土地,嚴(yán)控秸稈露天焚燒,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),2018年全省空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)93.1%。

堅(jiān)持把深化改革開放作為振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,著力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制。堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度。在全省開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論,著力破除陳舊思想觀念和體制機(jī)制弊端。深化“放管服”改革,非行政審批事項(xiàng)全部取消,推動(dòng)“辦事不求人”。在深化國(guó)有企業(yè)改革上求突破,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司、龍江森工集團(tuán)、伊春森工集團(tuán)掛牌成立,伊春部分行政區(qū)劃調(diào)整獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),闖出企業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。推進(jìn)國(guó)有資本戰(zhàn)略性重組,組建省級(jí)七家產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),推動(dòng)從“管企業(yè)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng),非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過50%。扎實(shí)推進(jìn)其他各領(lǐng)域改革,地方機(jī)構(gòu)改革順利完成,全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)46%、編制精簡(jiǎn)30%,司法體制、社會(huì)體制、文化體制、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革取得重要成果。深度融入“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),突出“打造一個(gè)窗口,建設(shè)四個(gè)區(qū)”的功能定位,加快建設(shè)跨境基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮哈爾濱新區(qū)、綏芬河—東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、境內(nèi)外園區(qū)等開放平臺(tái)作用,2018年實(shí)現(xiàn)對(duì)俄進(jìn)出口總額1220.6億元,居全國(guó)首位。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作,著力滿足人民美好生活新需求。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)守保障人民基本生活的底線,向群眾最關(guān)切的問題聚焦發(fā)力,讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感,2018年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.4%和9%。舉全省之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),貧困人口降至11.8萬(wàn),貧困發(fā)生率降至0.65%,今年可實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽。多措并舉擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,醫(yī)保參保率達(dá)到97.9%,社?;緦?shí)現(xiàn)法定參保人群全覆蓋。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),完成采煤沉陷區(qū)搬遷改造任務(wù),讓560萬(wàn)城鄉(xiāng)居民住上了新房子、暖屋子。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率高于全國(guó)平均水平,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升。創(chuàng)新和完善社會(huì)治理體系,推進(jìn)法治黑龍江建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力解決群眾合理合法利益訴求,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保障,著力開創(chuàng)從嚴(yán)治黨新局面。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,不忘初心、牢記使命,著力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。馳而不息整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,形成了尊商重商親商安商的濃厚氛圍,一大批投資者到黑龍江投資興業(yè)。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,開展對(duì)市(地)和省直部門政治生態(tài)建設(shè)成效考核,嚴(yán)肅查處腐敗案件和群眾身邊的不正之風(fēng)問題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以新氣象新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)振興發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!

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