發(fā)布會現(xiàn)場

邵陽市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞

記者提問

邵東縣公田村葡萄種植基地

邵陽新聞網(wǎng)9月12日訊（記者 程懿 劉其潔 何杰鋒 通訊員 張胤 趙楚）9月12日上午，“壯麗70年·奮斗新時代”邵陽市慶祝新中國成立70周年系列新聞發(fā)布會第六場——脫貧攻堅專場發(fā)布會舉行，邵陽市扶貧辦黨組書記、主任羅廣洪發(fā)布新聞。相關(guān)負責人就有關(guān)問題回答了記者提問。

新中國成立以來，邵陽先后經(jīng)歷了救濟式扶貧、“八七”扶貧攻堅、開發(fā)式扶貧、精準扶貧四個階段，農(nóng)村扶貧開發(fā)取得較好成效。特別是2014年實施精準扶貧政策以來，邵陽市堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程，圍繞“兩不愁、三保障”，緊扣“六個精準”，落實“一戶一策”，扎實開展精細精確精微的“繡花式”扶貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。2014至2018年，全市累計脫貧出列892個村，減少貧困人口98.31萬人，是前幾輪扶貧減貧規(guī)模的3.6倍，全市貧困發(fā)生率由16.58%下降到2.44%。去年，新邵、綏寧、武岡3個縣市摘帽。今年預計再減貧12.77萬人，剩余182個貧困村將全部出列，新寧、洞口、城步、隆回、邵陽縣5個貧困縣將全部摘帽。

隆回縣中洲村扶貧車間

堅持科學謀劃系統(tǒng)安排 探索邵陽扶貧模式

邵陽全市上下及時跟進學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要論述和指示批示精神，在全省率先提出以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。構(gòu)建黨政領(lǐng)導牽頭抓總體系，落實市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要領(lǐng)導雙組長、雙牽頭抓扶貧責任。構(gòu)建行業(yè)部門齊抓共管體系，各行各業(yè)力量向鄉(xiāng)村一線集結(jié)，全市派出2897支駐村工作隊、88533名結(jié)對幫扶責任人助力脫貧攻堅，做到所有貧困村有駐村幫扶工作隊、所有貧困戶有幫扶責任人。構(gòu)建社會幫扶體系，開展“千企幫千村”活動，全市233家非公企業(yè)結(jié)對幫扶699個貧困村，幫助貧困群眾10.45萬人。

邵陽縣黃荊鄉(xiāng)大塘垅水廠

堅持因地制宜發(fā)展“兩業(yè)”  不斷夯實脫貧基礎

邵陽市始終將產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵常抓不懈。按照“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展思路，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。隆回縣的金銀花、洞口縣的油茶、新邵縣的常春藤等產(chǎn)業(yè)項目列入全省20個貧困縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新試點之一；洞口縣水東鎮(zhèn)高坡村一心發(fā)展雙孢菇種植，被評為“全國一村一品示范村”；新寧“崀山”臍橙入選中央電視臺國家品牌計劃——廣告精準扶貧項目。堅持把創(chuàng)新模式作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵舉措，構(gòu)建關(guān)聯(lián)緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，全市發(fā)展重點扶貧產(chǎn)業(yè)項目54個，建成油茶、奶業(yè)、藥材等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地746萬畝，帶動75.4萬貧困人口增收。大力發(fā)展電商扶貧、旅游扶貧，電商扶貧站已在1074個貧困村全覆蓋，預計建設1200個示范網(wǎng)店，目前已建成238個，今年預期完成電商銷售農(nóng)產(chǎn)品零售額21.65億元。建立了貧困勞動力輸出對接任務清單、穩(wěn)崗清單、責任清單“三張清單”，綏寧縣率先在全市建立農(nóng)村勞務經(jīng)紀人制度，綏寧、隆回成立了縣級就業(yè)扶貧中心，新邵、新寧等縣積極探索扶貧車間建設，目前，全市共建成扶貧車間376家。

新邵縣白水洞村易地扶貧搬遷項目

堅持對表對表補齊短板  著力改善民生條件

邵陽市始終把“兩不愁三保障”作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，采取切實可行的措施保障到位。教育方面，全面落實學生資助政策，近五年資助困難學生142.19萬人次，資助金額15.45億元，全市農(nóng)村貧困學生實現(xiàn)全入學、零輟學、就學零負擔。開展教育培訓，2014年來共完成“雨露計劃”職業(yè)教育補助74394人次、實用技能培訓163688人次、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和村干部培訓20927人次。健康扶貧方面，截至2019年8月15日，全市貧困人口縣域內(nèi)“一站式”住院補償人數(shù)為10.20萬人，總費用66636.92萬元，綜合報銷支付59460.14萬元，實際報銷比例89.23%。安全飲水方面，2017年以來籌措農(nóng)村飲水工程建設資金20.91億元，新建和改擴建人安飲水工程1617處，全市農(nóng)村人口已基本實現(xiàn)飲水安全全覆蓋。兜底保障方面，實現(xiàn)扶貧與低保“兩線合一”，應兜盡兜，全市共保障農(nóng)村低保對象9.22萬戶15.33萬人。住房保障方面，2016年在全省率先啟動實施農(nóng)村危房改造，目前已完成改造82709戶。2016年全面啟動易地扶貧搬遷三年行動計劃，全市共搬遷89665人，安置住房23698套，建筑面積224萬平方米。生態(tài)扶貧方面，全面落實生態(tài)公益林補償、退耕還林補貼政策。開展生態(tài)補償轉(zhuǎn)崗，全市共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員3618名。光伏扶貧方面，全市共有村級光伏扶貧電站818個，裝機容量達7.75萬千瓦，占全省總規(guī)模的20%。交通扶貧方面，著力提質(zhì)改造貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村公路，實現(xiàn)縣縣零距離上高速，100%的建制村通水泥路（油路）。農(nóng)網(wǎng)改造方面，鋪開的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造提前一年在全省率先完成，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，全面落實行政村穩(wěn)定供電，實現(xiàn)戶戶通電。

邵陽縣塘坪油茶基地

當前，脫貧攻堅已經(jīng)到了最吃勁的關(guān)鍵時刻，邵陽將深入貫徹落實習近平總書記在重慶召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，堅決落實“堅定信心不動搖、咬定目標不放松、整治問題不手軟、落實責任不松勁、轉(zhuǎn)變作風不懈怠”的要求，更加注重薄弱環(huán)節(jié)，更加注重精準落地，更加注重綜合施策，更加注重脫貧質(zhì)量，確保年內(nèi)實現(xiàn)全市整體脫貧，在全面建成小康社會的征程上，絕不讓一個貧困群眾掉隊。