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將貧困人口嵌入產(chǎn)業(yè)鏈 武岡百余扶貧車間促高質(zhì)量脫貧

來(lái)源:邵陽(yáng)新聞網(wǎng) 作者:程懿,羅建峰 2019-11-28 17:47

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家門口就業(yè)讓鄧梅菊臉上洋溢的滿是幸福。

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)11月28日訊(記者 程懿 通訊員 羅建峰)11月27日下午,武岡市灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)善星小區(qū)"扶貧車間"內(nèi),鄧梅菊正在纏繞電子元件的線圈。她說(shuō):“自從搬進(jìn)這個(gè)小區(qū),政府在樓下的扶貧車間給我找到了這個(gè)活。每天上班8個(gè)小時(shí),每個(gè)月有1500到1600元的收入,這在以前是想都不敢想的事。”

鄧梅菊今年60歲,自小患小兒麻痹癥,全家5口人,屬建檔立卡兜底戶。2018年底,鄧梅菊一家按政策在灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)善星小區(qū)分到了125平米的安置房。為切實(shí)解決鄧梅菊一家的脫貧問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣谛^(qū)的善星扶貧車間為她安排了崗位,同時(shí)為她老伴安排了小區(qū)保潔員的公益性崗位,兩人每月總收入近3000元。鄧梅菊如今感慨不已:“搭幫黨的政策好,讓我過(guò)上了做夢(mèng)都想不到的生活。”

武岡市灣頭橋鎮(zhèn)的善星扶貧車間目前共有員工56人,其中建檔立卡的貧困戶27人。而在武岡市,截至11月20日,這樣建在老百姓家門口的“扶貧車間”共有107家,直接解決7000余人就業(yè)。

武岡通過(guò)“新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體+因地制宜的特色產(chǎn)業(yè)+整合利用的各類資源+建檔立卡的貧困戶”,將貧困人口嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中,構(gòu)建起“鞏固脫貧成果——產(chǎn)業(yè)發(fā)展——鄉(xiāng)村振興”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的高質(zhì)量脫貧,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)扶貧車間的真正要義。

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善星扶貧車間生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)。

在扶貧車間建設(shè)中,武岡市創(chuàng)造性地將黨委政府的強(qiáng)大組織力與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的強(qiáng)大凝聚力有機(jī)協(xié)同起來(lái),將產(chǎn)業(yè)扶持政策與補(bǔ)齊農(nóng)村創(chuàng)業(yè)短板契合起來(lái),將易地搬遷扶貧與扶貧車間建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),將貧困人口就業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興結(jié)合起來(lái),將黨建與扶貧鞏固提升結(jié)合起來(lái),形成了聯(lián)點(diǎn)壓責(zé)任、商會(huì)唱主角、政策助生根、調(diào)度保成效的可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

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武岡市灣頭橋鎮(zhèn)易地扶貧安置區(qū)。

武岡市委副書(shū)記、市長(zhǎng)唐克儉說(shuō),扶貧車間的建設(shè),需要處理好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系、融入統(tǒng)一市場(chǎng)與契合當(dāng)?shù)貙?shí)際的關(guān)系、分散生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系、勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求之間的關(guān)系、全面鋪開(kāi)與長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系。

圍繞這五個(gè)方面,武岡市從黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)、政策措施協(xié)同引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)精準(zhǔn)發(fā)力、產(chǎn)業(yè)定位因地制宜、資源整合就地取材、就業(yè)上崗以工代訓(xùn)、生產(chǎn)方式靈活多樣、全面覆蓋切合實(shí)際等8個(gè)方面著力推進(jìn)扶貧車間建設(shè)。

2018年,武岡市制定了《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的實(shí)施方案》,計(jì)劃到2019年底,武岡全市建成扶貧車間150家,開(kāi)發(fā)各類就業(yè)崗位9500個(gè),吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)2000人。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的扶貧車間,給予場(chǎng)地、物流、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、一次性建設(shè)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和一次性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的補(bǔ)貼,并提供貸款擔(dān)保、優(yōu)惠利率等方面的金融扶持。武岡市尤其注重發(fā)揮商會(huì)作用,打造“一鄉(xiāng)一商會(huì)”,依托商會(huì)牽線搭橋、整合資源,目前該市已建成的107家扶貧車間,全部由商會(huì)會(huì)員直接建立或是由商會(huì)會(huì)員引進(jìn)建立。

在實(shí)施易地扶貧搬遷時(shí),武岡市始終圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”這一核心理念,將安置小區(qū)的一樓建成廠房或商鋪,極大地促進(jìn)了易地貧困搬遷人口的就近就業(yè)。

近年來(lái),武岡市始終將貧困人口就業(yè)工作作為脫貧成果鞏固首要工作納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)中,通過(guò)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村軟硬環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的吸引力;通過(guò)設(shè)立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,促進(jìn)了一村一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了“打造好的營(yíng)商環(huán)境——吸引企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——形成好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)——促進(jìn)扶貧車間快速高質(zhì)量發(fā)展——實(shí)現(xiàn)貧困人口就業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”的良性循環(huán)。

在推進(jìn)扶貧車間建設(shè)的過(guò)程中,武岡市實(shí)行“四掛鉤體制”,即與“不忘初心、牢記使命”主題教育掛鉤,與脫貧攻堅(jiān)工作成效掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)掛鉤,與各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力評(píng)估掛鉤。“四掛鉤體制”為扶貧車間建設(shè)既注入了有效的壓力,又注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。此外,武岡市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會(huì)全部成立了黨支部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員擔(dān)任商會(huì)黨支部書(shū)記,架起了黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家及社會(huì)各界人士之間廣泛溝通的橋梁。

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