為進一步加強全市作風建設(shè)，按照省委教育實踐活動辦公室的統(tǒng)一部署，市紀委、市作風辦、市教育實踐活動辦抽派專門人員先后會同市國稅局、市工商局、市公安局交警支隊、邵陽電視臺和黨風政風監(jiān)督員代表，在中秋和國慶節(jié)前后對全市作風建設(shè)進行明查暗訪，重點對公款購買月餅、公款送禮、公款宴請、公費旅游、公車私用、節(jié)假日公車未統(tǒng)一封存管理、節(jié)假日公務(wù)員參與賭博、市直及縣直機關(guān)干部上班紀律、市直及縣（市）班子成員擅離工作崗位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等問題進行督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、基本情況
9月5日上午，督查組會同市國稅局、市工商局、邵陽電視臺對市區(qū)步步高超市、佳惠超市、家潤多超市、萬里超市和寶慶山莊、白公城賓館、紫鑫大酒店、魏源大酒店、建民賓館等場所采取查驗票據(jù)，詢問銷售人員等方式進行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)在上述購物點開具發(fā)票用公款購買月餅的現(xiàn)象。9月5日下午，督查組會同邵陽電視臺和黨風政風監(jiān)督員代表對市直部分單位上班紀律特別是班子成員在崗在位情況進行明查暗訪。共隨機抽查了18個單位，其中市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市發(fā)改委、市國資委、市經(jīng)信委、市貿(mào)促會、市政府辦、市安監(jiān)局、市人防辦、市住建局、市計生委、市糧食局和大圳管理局等單位的班子成員在崗在位情況較好，不在崗的均能合理說明去向。
9月6日上午，督查組會同市交警支隊對市直部分機關(guān)單位公車管理和使用情況進行明查暗訪，其中對市環(huán)保局在外修理的兩臺車跟蹤到維修點落實，均未發(fā)現(xiàn)節(jié)假日公車未實行統(tǒng)一封存管理和公車私用現(xiàn)象。在被查單位中，市環(huán)保局、市財政局、市教育局、市公用事業(yè)局對節(jié)假日的公車不僅實行封存管理而且平時都有嚴格的管理制度。在東互通和南互通高速出口暗訪公務(wù)用車出行時，對疑似公車現(xiàn)場查閱警務(wù)通，未發(fā)現(xiàn)有公車出行（其后9月9日又到高管處調(diào)閱南互通、東互通錄像，未發(fā)現(xiàn)公車私用情況）。在對市區(qū)部分賓館、娛樂休閑場所、茶館、農(nóng)家樂暗訪，未發(fā)現(xiàn)公款宴請、公車私用和公職人員參與賭博等違規(guī)違紀現(xiàn)象。
9月28日至30日，督查組暗訪了邵東縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、城步縣、新寧縣、邵陽縣和北塔區(qū)所轄的直屬機關(guān)，大多數(shù)工作人員作風良好，都能在崗在位認真工作。同時，也抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部出勤情況及是否按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班住宿情況，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能按照上級規(guī)定按時出勤和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，同時工作人員的出勤簽到、值班記錄等相關(guān)資料比較完善。
10月1日至7日，督查組會同市交警支隊采取現(xiàn)場督察、明查與暗訪相結(jié)合的方式對市區(qū)國慶期間交管工作及公車管理開展專項督查。共出動警力98人次，警車50臺次，在高速邵陽東和邵陽南出入口檢查核對車輛2847臺，其中核查出單位公車出行的9臺，經(jīng)調(diào)查核實，均為國慶長假期間公務(wù)出差用車。
二、存在問題
9月5日下午，少數(shù)市直單位班子成員不在崗現(xiàn)象比較嚴重，工作去向牌也未標注去向，個別市直單位班子成員關(guān)門辦公現(xiàn)象突出，具體單位和人員如下：
1、市體育局除黨委副書記在崗，其余人員均公事外出，但辦公室關(guān)門無人值班。
2、市商務(wù)局除戴XX副局長外，其余班子成員均關(guān)門辦公，黨委委員、總經(jīng)濟師張XX未經(jīng)請假擅自離崗。
3、市地稅局除何X副局長在崗，其余班子成員均不在崗。經(jīng)與辦公室聯(lián)系，李XX請假在京看病、張XX在新邵授課、李XX在納稅服務(wù)科開會，其余班子成員得知明查暗訪消息后，在20分鐘內(nèi)陸續(xù)趕回辦公室。
9月28日至30日，督查組暗訪各縣市區(qū)發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、9月28日晚上10點12分，隆回縣雨山鋪鎮(zhèn)政府只有四人值班，且無值班記錄。
2、9月29日下午16點58分，邵東縣質(zhì)監(jiān)局機關(guān)辦公樓只有5個人在單位上班，且局辦公室無法說明其他人員的去向。
3、9月29日晚上10點05分，新寧縣黃龍鎮(zhèn)政府值班室無人值班，值班簽到和登記手續(xù)不全。
4、9月30日上午，邵陽縣個別單位仍然存在關(guān)門辦公現(xiàn)象，部分單位去向公示牌標識不清。
三、督查決定
1、對上班時間公職人員脫崗、溜崗和不在崗的單位，責令其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組、政工科查明人員去向后向市作風辦說明原因，對擅離崗位的做出處理并責令整改。
2、對上班時間關(guān)門辦公現(xiàn)象嚴重的單位，責令其單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速整改到位。
3、對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人值班的現(xiàn)象，責令其單位按規(guī)定嚴肅處理。
全市各級各單位要進一步嚴格落實作風建設(shè)各項規(guī)定，加強對公職人員的教育管理，杜絕各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
一、基本情況
9月5日上午，督查組會同市國稅局、市工商局、邵陽電視臺對市區(qū)步步高超市、佳惠超市、家潤多超市、萬里超市和寶慶山莊、白公城賓館、紫鑫大酒店、魏源大酒店、建民賓館等場所采取查驗票據(jù)，詢問銷售人員等方式進行明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)在上述購物點開具發(fā)票用公款購買月餅的現(xiàn)象。9月5日下午，督查組會同邵陽電視臺和黨風政風監(jiān)督員代表對市直部分單位上班紀律特別是班子成員在崗在位情況進行明查暗訪。共隨機抽查了18個單位，其中市農(nóng)業(yè)局、市司法局、市發(fā)改委、市國資委、市經(jīng)信委、市貿(mào)促會、市政府辦、市安監(jiān)局、市人防辦、市住建局、市計生委、市糧食局和大圳管理局等單位的班子成員在崗在位情況較好，不在崗的均能合理說明去向。
9月6日上午，督查組會同市交警支隊對市直部分機關(guān)單位公車管理和使用情況進行明查暗訪，其中對市環(huán)保局在外修理的兩臺車跟蹤到維修點落實，均未發(fā)現(xiàn)節(jié)假日公車未實行統(tǒng)一封存管理和公車私用現(xiàn)象。在被查單位中，市環(huán)保局、市財政局、市教育局、市公用事業(yè)局對節(jié)假日的公車不僅實行封存管理而且平時都有嚴格的管理制度。在東互通和南互通高速出口暗訪公務(wù)用車出行時，對疑似公車現(xiàn)場查閱警務(wù)通，未發(fā)現(xiàn)有公車出行（其后9月9日又到高管處調(diào)閱南互通、東互通錄像，未發(fā)現(xiàn)公車私用情況）。在對市區(qū)部分賓館、娛樂休閑場所、茶館、農(nóng)家樂暗訪，未發(fā)現(xiàn)公款宴請、公車私用和公職人員參與賭博等違規(guī)違紀現(xiàn)象。
9月28日至30日，督查組暗訪了邵東縣、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市、城步縣、新寧縣、邵陽縣和北塔區(qū)所轄的直屬機關(guān)，大多數(shù)工作人員作風良好，都能在崗在位認真工作。同時，也抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部出勤情況及是否按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班住宿情況，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都能按照上級規(guī)定按時出勤和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，同時工作人員的出勤簽到、值班記錄等相關(guān)資料比較完善。
10月1日至7日，督查組會同市交警支隊采取現(xiàn)場督察、明查與暗訪相結(jié)合的方式對市區(qū)國慶期間交管工作及公車管理開展專項督查。共出動警力98人次，警車50臺次，在高速邵陽東和邵陽南出入口檢查核對車輛2847臺，其中核查出單位公車出行的9臺，經(jīng)調(diào)查核實，均為國慶長假期間公務(wù)出差用車。
二、存在問題
9月5日下午，少數(shù)市直單位班子成員不在崗現(xiàn)象比較嚴重，工作去向牌也未標注去向，個別市直單位班子成員關(guān)門辦公現(xiàn)象突出，具體單位和人員如下：
1、市體育局除黨委副書記在崗，其余人員均公事外出，但辦公室關(guān)門無人值班。
2、市商務(wù)局除戴XX副局長外，其余班子成員均關(guān)門辦公，黨委委員、總經(jīng)濟師張XX未經(jīng)請假擅自離崗。
3、市地稅局除何X副局長在崗，其余班子成員均不在崗。經(jīng)與辦公室聯(lián)系，李XX請假在京看病、張XX在新邵授課、李XX在納稅服務(wù)科開會，其余班子成員得知明查暗訪消息后，在20分鐘內(nèi)陸續(xù)趕回辦公室。
9月28日至30日，督查組暗訪各縣市區(qū)發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、9月28日晚上10點12分，隆回縣雨山鋪鎮(zhèn)政府只有四人值班，且無值班記錄。
2、9月29日下午16點58分，邵東縣質(zhì)監(jiān)局機關(guān)辦公樓只有5個人在單位上班，且局辦公室無法說明其他人員的去向。
3、9月29日晚上10點05分，新寧縣黃龍鎮(zhèn)政府值班室無人值班，值班簽到和登記手續(xù)不全。
4、9月30日上午，邵陽縣個別單位仍然存在關(guān)門辦公現(xiàn)象，部分單位去向公示牌標識不清。
三、督查決定
1、對上班時間公職人員脫崗、溜崗和不在崗的單位，責令其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組、政工科查明人員去向后向市作風辦說明原因，對擅離崗位的做出處理并責令整改。
2、對上班時間關(guān)門辦公現(xiàn)象嚴重的單位，責令其單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速整改到位。
3、對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人值班的現(xiàn)象，責令其單位按規(guī)定嚴肅處理。
全市各級各單位要進一步嚴格落實作風建設(shè)各項規(guī)定，加強對公職人員的教育管理，杜絕各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
中共邵陽市紀委
邵陽市作風辦
邵陽市群教辦
2014年10月16日
