■編者按
4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅一線開展專項考察調研，了解掌握脫貧攻堅一線干部表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部，為基層干部加油鼓勁。湖南日報開設此專欄，聚焦這些脫貧攻堅戰(zhàn)場上的奮斗身影，講述他們牢記初心使命、勇于擔當作為的故事，敬請關注。
湖南日報·華聲在線記者 肖軍 黃巍
通訊員 黃雨平 段唐平
7月28日，在外地出差的張強接到貧困戶李四清的“報喜”電話說，縣殘聯(lián)已幫他購買了豬仔。張強很高興，叮囑李四清好好發(fā)展生產，有困難隨時聯(lián)系。
7月18日，本是周末休息，但麻陽苗族自治縣委副書記張強仍忙碌在脫貧攻堅一線。當天一大早，他驅車前往該縣最偏遠的郭公坪鎮(zhèn)川巖坪村走訪。
坐在一條板凳上，張強與殘疾貧困戶李四清促膝交談。得知李四清養(yǎng)豬愿望強烈，但苦于沒有資金購買豬仔，張強要求縣殘聯(lián)按政策幫扶到位。
“共同富裕路上，一個不能少。這是目標，更是承諾。”采訪中，張強對記者說，扶貧攻堅要傾心傾力、用心用情，要有攻堅不畏難的勇氣。
他是這樣說的，也是這樣做的。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中,張強獲得好評。
敢于擔當，兩次臨危受命
在脫貧攻堅戰(zhàn)中，張強曾兩次臨危受命。
2015年，在懷化市脫貧攻堅年度考核后，鶴城區(qū)被上級通報，部分干部被追責。
時任鶴城區(qū)常務副區(qū)長的張強，主動向組織請纓，于2016年接過精準扶貧的重擔。通過企業(yè)結對幫扶、精準就業(yè)幫扶等措施，2017年，鶴城區(qū)順利實現(xiàn)脫貧摘帽，在省第三方評估中,群眾滿意度達到99.1%。
2017年，麻陽因易地扶貧搬遷工作落實不力，被上級通報，縣、鄉(xiāng)、村相關責任人受到處分。
2018年，赴任麻陽縣委副書記后，張強又毫不畏懼地挑起脫貧攻堅這副沉甸甸的擔子。他常說：“組織派我到麻陽來，是對我的信任，我要打好脫貧攻堅這場翻身仗。”
針對部分干群存在畏難情緒、扶貧攻堅缺少動力等問題，張強深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研。2018年下半年，張強基本沒有回家，周末與鄉(xiāng)村干部同吃同住、談心談話，與群眾面對面交流，給大家加油鼓勁。
對癥下藥，張強建議縣委組建縣精準扶貧指揮部，設立19個行業(yè)扶貧聯(lián)席辦，推動出臺“脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)五級同責管理實施辦法”等措施，形成統(tǒng)籌聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
深入開展扶貧領域“干部作風不實落實不力”突出問題專項整治， 29個單位和162名干部被通報批評、提醒談話，其中組織處理12人、紀律處分3人。
作風攻堅的落實，保障了脫貧攻堅的成效。2019年年底，全縣17875戶67508人穩(wěn)定脫貧、91個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.72%。2019年省、市脫貧攻堅成效考核均被評為“好”等次，如期實現(xiàn)高質量脫貧摘帽。
圍繞創(chuàng)新，打造扶貧品牌
走進麻陽易地扶貧搬遷安置點龍升社區(qū)，超市、銀行、幼兒園、垃圾轉運站等一應俱全，各種健身娛樂設施掩映在郁郁蔥蔥的草木中。
“點業(yè)融合，分類幫扶，讓搬遷戶安居樂業(yè)。”龍升社區(qū)黨支部負責人介紹，集中搬遷安置人口居全省前列的龍升社區(qū)，通過縣鎮(zhèn)社區(qū)三級聯(lián)建、“四支隊伍”集社區(qū)等措施，引進企業(yè)、支持個體經營、開發(fā)公益性崗位，實現(xiàn)社區(qū)1452人就業(yè)，平均每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)。今年5月，龍升社區(qū)被確定為團中央實施共青團參與易地扶貧搬遷安置點社區(qū)治理示范性項目。
然而,2017年，麻陽易地扶貧搬遷工作在全省排名滯后。
知恥后勇，張強按照懷化市委和麻陽縣委的要求，強化后續(xù)幫扶措施，在試點的基礎上，全面推廣龍升社區(qū)經驗。
2019年，麻陽在省易地扶貧搬遷工作考核中，邁入第一梯隊。麻陽代表湖南省順利通過國家發(fā)改委“十三五”易地扶貧搬遷全面排查檢查，得到國家發(fā)改委高度評價和省政府充分肯定。
張強持續(xù)推動“免抵押、免擔保、基準利率、財政貼息”的小額信貸工作，為產業(yè)發(fā)展引入金融“活水”。麻陽“小額信貸”模式在全國推廣。
他力主完善“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺，擴大監(jiān)督范圍，鞏固提升監(jiān)督成效，為扶貧領域作風護航。2018年榮獲“中國廉潔創(chuàng)新獎”提名獎。
張強重視創(chuàng)新引領扶貧工作，支持實施一系列創(chuàng)新舉措，鞏固提升譚家寨鄉(xiāng)“連村聯(lián)創(chuàng)·抱團攻堅”黨建引領扶貧試點。該做法被中組部列為抓黨建促脫貧攻堅案例。
率先垂范，自己啃硬骨頭
張強原來聯(lián)系麻陽大鎮(zhèn)巖門鎮(zhèn)，基礎條件較好，但他考慮自己主管脫貧攻堅工作，主動向縣委請求聯(lián)系位置偏僻、自然條件差、經濟發(fā)展落后、貧困發(fā)生率高的和平溪鄉(xiāng)。
和平溪鄉(xiāng)大坡村是由3個村合并而來，支部戰(zhàn)斗力弱，村里事務管理混亂，村民習慣性上訪，產業(yè)發(fā)展基礎薄弱，是全縣最大的貧困村。
自他聯(lián)系以來，每個星期都要下鄉(xiāng)2到3次,指導該村選優(yōu)配強村支兩委班子，幫助村里建成4個扶貧產業(yè)園、生產便道30公里、入戶道路1萬余米，整村實現(xiàn)脫貧出列。
為改變麻陽扶貧領域信訪總量居高不下、群眾長期越級上訪的不利局面，張強以身作則，主動下訪、接訪，帶頭包案化解信訪積案。
舒家村鄉(xiāng)獅子灣村張時偉因勞務合同糾紛，多次上訪。張強牽頭政法部門聯(lián)合辦公，成功引導其通過法律途徑追回欠款并發(fā)放農民工工資50多萬元。針對蘭村鄉(xiāng)肖龍偉新建住房訴求，在財政支持政策之外，動員社會力量捐贈，幫助其住上新房。
“沒有啃不動的硬骨頭，關鍵是要把老百姓當親人。”張強感慨地說。
考察調研手記
“用自己的‘辛苦指數(shù)’換取群眾的‘幸福指數(shù)’。”考察調研組深入麻陽調研，發(fā)現(xiàn)許多干部群眾都認識、熟悉張強，都說他勇挑重擔，堅持率先垂范干在脫貧攻堅一線。
在縣委的辦公室很難找到張強，他大部分工作時間都在下鄉(xiāng)調研、村組把脈問診。剛調任麻陽時，他半年時間就走遍18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困村。他曾在與貴州接壤的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)郭公坪鎮(zhèn)連住7天，多次到板栗樹鄉(xiāng)蹲點解剖，集中研究解決問題，補齊短板弱項，讓這兩個扶貧工作基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過驗收。
“人如其名，張強的推動力很強?！笨疾旖M組長劉懷德說，麻陽是省級深度貧困縣，鄉(xiāng)村條件差異大，扶貧產業(yè)園、危房改造、易地搬遷等工作都能做到位，并形成特色，這很不簡單。
