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城步嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》

來(lái)源:邵陽(yáng)新聞網(wǎng) 作者:王波 2020-09-03 08:46

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)9月3日訊(通訊員 王波)近日,從城步自然資源局了解到,為貫徹落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,我縣以 “零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,防止亂建亂拆現(xiàn)象。

據(jù)悉,《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)立足“耕地”與“建房”兩個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)聚焦8類亂占耕地建房典型情形。每一種情形的表述雖然簡(jiǎn)單,卻涵蓋了多種違法情形。對(duì)于不同的違法行為,需要根據(jù)具體的違法事實(shí),依法作出處罰。

一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房。《土地管理法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途,農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此,通知明確“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房”,并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位,以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。

二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房。《土地管理法》規(guī)定,超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房,多占的土地以非法占用土地論處。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批,多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積,均應(yīng)明令禁止。

三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,國(guó)家實(shí)行用途管制制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房,改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì),應(yīng)明令禁止。

四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房?!锻恋毓芾矸ā贰锻恋爻邪ā芬?guī)定,承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此,《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房。?

五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房?!班l(xiāng)村振興”、“美麗鄉(xiāng)村”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)”、異地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,均須依法辦理用地審批手續(xù)?!锻ㄖ丰槍?duì)這些情況作出禁止性的規(guī)定,旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。?

六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)予住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,應(yīng)明令禁止。

七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋。違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù),不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。因此,應(yīng)予以禁止。

八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的,批準(zhǔn)文件無(wú)效。

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