在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下

“精細農(nóng)業(yè)”正崛起

——著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的湖南實踐

湖南日報·新湖南客戶端記者 張尚武

又迎農(nóng)民豐收節(jié)，三湘大地慶豐收。

今秋豐收不尋常。經(jīng)歷疫情和澇旱災(zāi)害的考驗，全省早稻總產(chǎn)增加，中晚稻豐收在望，生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭良好。

糧豬安天下，筑穩(wěn)“壓艙石”。4年多來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，牢記習(xí)近平總書記“三個著力”的殷殷囑托，以精細農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)住了“基本盤”。

無懼風(fēng)雨，精細農(nóng)業(yè)扎根沃土，正在三湘崛起，廣袤田野演繹精彩蝶變。

(3月11日，道縣仙子腳鎮(zhèn)下白村，永州市黨員致富帶頭人培訓(xùn)示范班學(xué)員正在實踐教學(xué)基地學(xué)習(xí)柑桔種植技術(shù)。蔣克青 吳宴林 攝)

2016年3月8日，習(xí)近平總書記到十二屆全國人大四次會議湖南代表團參加審議，囑托湖南要抓好“三個著力”，其中之一就是著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

“兩會”歸來，省領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研，走訪一線聽實情，問計專家謀發(fā)展，探尋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)路徑。

農(nóng)業(yè)大省湖南，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于“十字路口”。

一方面，農(nóng)產(chǎn)品遭受生產(chǎn)成本“地板”抬升與價格“天花板”的擠壓，資源與環(huán)境約束趨緊，施用大水、大肥、大藥，過于追求數(shù)量的增長方式難以為繼。

另一方面，消費需求從“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已不是總量的問題，而是品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全的問題。在市場上，綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。

“習(xí)近平總書記的殷殷囑托，為湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。”省委書記杜家毫多方調(diào)研，廣泛聽取專家意見后提出，立足湖南實際，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須走精細農(nóng)業(yè)之路。

湖南人多地少，人均僅有一畝地，地形地貌以山地丘陵為主;傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展，“糧豬”獨大，結(jié)構(gòu)較為單一，農(nóng)產(chǎn)品品牌不響，農(nóng)業(yè)大而不強。

縱觀農(nóng)業(yè)資源稟賦和湖南差不多的國家和地區(qū)，如日本、韓國和我國臺灣地區(qū)，都是發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。

貫徹落實總書記重要指示精神，省第十一次黨代會作出建設(shè)以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的決策部署，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面。

精細農(nóng)業(yè)上升到全省戰(zhàn)略，各級各部門開展大討論、大交流、大調(diào)研;省里分批次組織新型經(jīng)營主體代表到日本、韓國和臺灣地區(qū)學(xué)習(xí)考察，大家對精細農(nóng)業(yè)由陌生到熟知，不斷探索蹚出新路。

按照省委、省政府部署，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，湖南糧豬優(yōu)勢只能增強，不能絲毫削弱。同時，加快打造蔬菜、茶葉、油料、水產(chǎn)、水果、中藥材、南竹等千億產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)定位“一縣一特”“一特一片”，破解農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同問題，形成特色差異互補發(fā)展局面。

發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品是否優(yōu)質(zhì)，市場說了算。省里扶持農(nóng)民“埋頭種地”的同時，引領(lǐng)農(nóng)民“放眼觀市”。

幾年來，全省持續(xù)實施信息進村入戶工程，已覆蓋1.9萬個行政村，農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系覆蓋率達95%。農(nóng)民不出村，市場入眼底，“種什么、種多少”做到心中有數(shù)。

農(nóng)產(chǎn)品種得好，還要賣得好。物流補短板，省里大力支持冷鏈物流、專業(yè)市場建設(shè)，推動電子商務(wù)進村。久藏深山的靖州楊梅、瑤山雪梨、炎陵黃桃，如今只需網(wǎng)上訂購，冷鏈物流配送，數(shù)小時抵達長沙。

精準(zhǔn)對接市民“餐桌”，湖南農(nóng)產(chǎn)品告別“傻大黑粗”，變得光鮮亮麗。

一只紅薯十八變，土雞分割成幾十個生鮮產(chǎn)品進超市，東江魚、臨武鴨開發(fā)出熟食休閑系列，做足精深加工，拓展增值空間。

精細化生產(chǎn)加工，一粒“玉針香”米產(chǎn)出十粒米的價值，新法冰鎮(zhèn)讓“順祥”小龍蝦遠銷歐美，吃干榨凈讓湖南橘瓣罐頭加工領(lǐng)先世界。

推進“品牌強農(nóng)”，省委、省政府大力扶持公共品牌，主推地理標(biāo)志產(chǎn)品，參展北京、上海、廣州、香港、澳門等地的農(nóng)博會、綠博會、食博會，“瀟湘綠茶”“安化黑茶”“湖南茶油”“湖南菜籽油”等品牌也越來越響。

從“粗放”到“精細”，理念一變天地寬。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造新時代的“魚米之鄉(xiāng)”。

（2019年11月1日，雙峰縣井字鎮(zhèn)白碧村，興源農(nóng)機專業(yè)合作社的農(nóng)民駕駛收割機收割晚稻。 李建新 攝）

7月8日，省委書記杜家毫第二次來到湘佳牧業(yè)總部，考察企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧情況。企業(yè)在直接帶動3000多建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)脫貧的同時，還實現(xiàn)了養(yǎng)殖信息化、生產(chǎn)自動化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，他高興地對公司董事長喻自文說：“六年不見，刮目相看。”

湘佳牧業(yè)讓石門土雞變“鳳凰”，進入 了全國大中城市的沃爾瑪、家樂福、步步高等70多家中外超市2700家門店，每天的銷量高達8萬只。今年4月，公司在深交所中小板首發(fā)上市，成為中國生鮮家禽上市“第一股”，其品牌價值高達45.94億元。

推進精細農(nóng)業(yè)發(fā)展，省委、省政府以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百千萬”工程為抓手，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、合作化、規(guī)?；健?/p>

深入實施“百企千社萬戶”工程，重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場做大做強。全省以縣為平臺，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則，整合項目資金集中投入，扶持新型經(jīng)營主體“強筋壯骨”。

深入實施“百片千園萬名”工程。省市縣層層創(chuàng)辦結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，每年選派1萬名農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，運用新科技，示范新技術(shù)，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做給農(nóng)民看，帶動農(nóng)民干。

在“百千萬”工程扶持下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加速壯大。去年，全省家庭農(nóng)場達到4.79萬戶，農(nóng)民合作社達到10.5萬個，新型職業(yè)農(nóng)民達到20.7萬人，成為發(fā)展精細農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

新型經(jīng)營主體不僅數(shù)量增長，實力也大大增強。省財政扶持的3000余家現(xiàn)代農(nóng)機合作社，中央和省財政給予農(nóng)機購置補貼，每家先進農(nóng)機具購置額逾100萬元，耕整機、拖拉機、收割機、插秧機、植保無人機成為標(biāo)配。

推進適度規(guī)模經(jīng)營，我省布局“四帶八片五十六基地”，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地擴大到4200萬畝，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合。

岳陽市屈原區(qū)創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，30多家農(nóng)機合作社承擔(dān)全區(qū)90%的雙季稻種植。種糧大戶姜光輝告訴記者，種了半輩子水稻，如今大開眼界：手機下載應(yīng)用，水稻病蟲害防控一目了然，通過網(wǎng)上“點菜”，輕松購買育秧、機耕等服務(wù)。

洞庭湖區(qū)的南縣、沅江、華容，種糧大戶愛上“稻田+”。稻田放養(yǎng)小龍蝦、鴨子、青蛙，與水稻同生共長，少施化肥農(nóng)藥，生態(tài)稻米價格趕超泰國米。

精細農(nóng)業(yè)理念不僅進稻田，還推進到菜園、果園、茶園。

在瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村的精細蔬菜基地，記者看到連片3000畝菜園，鋪設(shè)水肥一體塑膠管，加裝智能化計量設(shè)施，每一蔸菜要“喝”多少水、“吃”多少肥，通過智能調(diào)配，自動滴灌到蔬菜根部土壤。

基地負責(zé)人周福初告訴記者，這種水肥一體化設(shè)施，每畝一年可減施化肥30多公斤，澆水減半，蔬菜品質(zhì)產(chǎn)量更有保障，每畝毛收入高達4萬元。

在武陵山區(qū)，茶葉生產(chǎn)邁向標(biāo)準(zhǔn)化。一杯“瀟湘”茶，融入上百個工藝參數(shù)，品質(zhì)口感始終如一。

炎陵黃桃、瑤山雪梨、洪江黃金貢柚，這些精細農(nóng)業(yè)結(jié)出的“風(fēng)味果”，外觀內(nèi)質(zhì)都不輸進口水果，在農(nóng)博會上頻頻捧得金獎。

石門土雞變“鳳凰”，生態(tài)豬場似花園，油茶結(jié)出致富果，特色瓜果出“深閨”……精細農(nóng)業(yè)已花開三湘四水。

壯大精細農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，加快新技術(shù)示范引領(lǐng)精細農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成從基地直達市場的全產(chǎn)業(yè)鏈、全信息化生產(chǎn)營銷格局，農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力、質(zhì)量效益發(fā)生了根本性的變化。2019年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.8萬億元，同比增長9%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到51.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入15395元，增長9.2%。實踐證明，精細農(nóng)業(yè)這條路子走對了，代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

（ 8月31日，寧遠縣生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目周家養(yǎng)殖基地施工現(xiàn)場，主體工程已基本完工。 樂水旺 攝）

精細農(nóng)業(yè)扎下根，湖南農(nóng)業(yè)“脫胎換骨”，應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力提升。

今年春季，面對突如其來的疫情沖擊，省委、省政府始終抓穩(wěn)糧食生產(chǎn)。

3月9日，省委書記杜家毫來到岳陽市屈原管理區(qū)，深入田間地頭、企業(yè)工廠調(diào)研春耕生產(chǎn)工作。他強調(diào)，要在毫不放松抓好疫情防控的同時，全力做好春耕生產(chǎn)特別是早稻生產(chǎn)，努力擴大早稻種植面積，倒逼提升農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；⒖萍蓟?、綠色化水平，奮力奪取夏糧豐收，繼而為全年糧食豐收打下堅實基礎(chǔ)。

應(yīng)對外部形勢變化，省委、省政府把抓好春耕備耕作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，抓早稻面積的落實，抓良種良法的推廣。

我省下達早稻播種1830萬畝的任務(wù)，層層壓實目標(biāo)責(zé)任，相關(guān)部門形成支農(nóng)“合力”，及時調(diào)運種子、化肥、農(nóng)藥至生產(chǎn)一線，確保不誤農(nóng)時。

進入3月中旬，戰(zhàn)疫正值關(guān)鍵時候。省委副書記、省長許達哲在研究部署春耕生產(chǎn)會上堅定地說，落實扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策，牢牢守住耕地和基本農(nóng)田紅線，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。

各地發(fā)動合作社、種糧大戶，在抓防疫的同時，搶抓季節(jié)保春耕。

“當(dāng)時真是兩難選擇?！焙怅柨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)人說，按進度，春耕已不容延誤。人誤地一時，地誤人一年。

關(guān)鍵時刻，新型經(jīng)營主體顯身手。全省以合作社為主要依托，集中育秧300萬畝，解決散戶育秧難題，為早稻穩(wěn)面積提供充足的“基本苗”。

戰(zhàn)疫之年，“農(nóng)機力量”靠得住。今年春耕，全省先后投入500萬臺農(nóng)機，機械化種糧1000萬畝，擔(dān)當(dāng)種糧“第一主力”。

在洞庭湖區(qū)，供銷系統(tǒng)入股合作社，拓展土地托管新模式，發(fā)揮優(yōu)勢當(dāng)好“田保姆”。湖區(qū)的岳陽、益陽、常德3市，早稻種植面積增加100萬畝左右。

打好早稻生產(chǎn)第一仗，我省組織科技服務(wù)團，一個團隊包一個主產(chǎn)糧縣，專家結(jié)對種糧大戶，主推高產(chǎn)新品種和新技術(shù)，疏通科技入田“最后一公里”。

6月下旬至7月上旬，早稻進入成熟收割期，全省氣候呈“北澇南旱”特征。在洞庭湖區(qū)，廣大干群持久奮戰(zhàn)抗高洪，同時組織農(nóng)機搶收搶種，把損失降到最小;在湘南一季稻區(qū)，科學(xué)調(diào)水保灌溉，全力以赴奪豐收。

越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。今年來，湖南早稻種植面積比去年增加196.7萬畝，總產(chǎn)同比增加57.3萬噸。在遭遇疫情和澇旱災(zāi)害的雙重夾擊下，實現(xiàn)了早稻增產(chǎn)的目標(biāo)，為全年糧食奪豐收打牢基礎(chǔ)。

一手抓糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，一手抓生豬產(chǎn)能恢復(fù)。

應(yīng)對非洲豬瘟的影響，省里把今年生豬年度存欄3100萬頭、出欄4200萬頭的目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣;出臺一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入，加快用地審批，加大金融扶持，落實綠色通道，促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供大項目落地投產(chǎn)。去年9月以來，全省累計新建、改擴建規(guī)模豬場2358個，其中單場投資額在1億元以上的84個，年出欄20萬頭以上的全產(chǎn)業(yè)鏈項目17個，新建豬場主要分布在湘西、湘南等生態(tài)環(huán)境容量大的地區(qū)。

隨著大型豬場紛紛投產(chǎn)，上半年湖南生豬出欄2204.2萬頭，豬肉產(chǎn)量164.8萬噸，均居全國第二位。專家預(yù)計，全省今年有望超額完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。

手里有糧，心里不慌;欄里有豬，保供不愁。

（原載《湖南日報》2020年9月18日01版）