編者按
日前，省委宣傳部、省社會科學院、省馬克思主義理論研究會在吉首大學聯(lián)合舉行“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”理論研討會暨全省重點馬克思主義學院第八屆高端論壇。會上，10位專家學者從不同角度暢談了決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成就、經(jīng)驗和意義，并就如何防止返貧和推進鄉(xiāng)村全面振興提出了意見建議。今天，湖南日報特摘發(fā)他們的精彩觀點，以饗讀者。
1.譜寫人類反貧困歷史的光輝篇章
陳萬球（長沙理工大學馬克思主義學院院長、教授）
今年是全面建成小康社會的收官之年，更是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，開辟了一條中國特色的反貧困道路，譜寫了人類反貧困歷史的光輝篇章。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)體現(xiàn)著社會主義的本質(zhì)要求。習近平總書記指出：“貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義?！边@一重要論述是對共同富裕和社會主義本質(zhì)思想的堅持與發(fā)展。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，更是社會主義的本質(zhì)要求。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意味著我國整體解決了絕對貧困現(xiàn)象。中華文明歷史悠久，扶貧濟困歷史同樣久遠。無數(shù)仁人志士為解決貧困問題進行種種探索，但都未能如愿。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，意味著千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地畫上句號，這一巨大成就必將載入中華民族乃至人類社會發(fā)展史冊。正如世界經(jīng)濟論壇總裁博爾格·布倫德所說，“在人類歷史上，我們從未看到有那么多人擺脫了極端貧困”“這是中國的一個偉大成就”。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)顯示出黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。在波瀾壯闊的減貧進程中，黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新扶貧機制，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；創(chuàng)新扶貧方略，突出精準導(dǎo)向；創(chuàng)新扶貧格局，匯聚各方力量。脫貧攻堅的生動實踐和巨大成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、動員能力，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度無與倫比的優(yōu)越性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)彰顯了中國的大國責任擔當。我國在脫貧攻堅的偉大實踐中建立起了一整套科學規(guī)范、運行高效的脫貧攻堅制度體系，為世界其他國家增強貧困治理能力提供了經(jīng)驗示范和實踐策略。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所說的那樣，“中國已實現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒”。
2.決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的世界意義
龍運杰（中南大學馬克思主義學院副教授）
《詩經(jīng)·大雅》有云：“民亦勞止，訖可小康，惠此中國，以綏四方?！睕Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成功，不僅是中國特色社會主義建設(shè)的重大成就，更是中國對世界的重大貢獻，對世界“四方”都有著重要意義。
進一步彰顯了中國特色社會主義的優(yōu)越性、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進性、中國人民選擇的正確性。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。普惠群眾的全面小康的建成，既是中國共產(chǎn)黨居中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的必然成果，也是中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的深刻體現(xiàn)，充分證明了中國人民選擇的真實性和正確性。
進一步闡明了中國道路的獨特力量，為世界提供了中國模式的道路借鑒。中國特色社會主義建設(shè)的成功實踐，尤其是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重大成就，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的發(fā)展道路和模式選擇。
為構(gòu)建人類命運共同體奠定了堅實基礎(chǔ)，為全球治理的中國方案提供了有說服力的事實。決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重大勝利，向世界昭示了我國國家治理的重大成就，為講好中國故事賦予了新的內(nèi)涵。
為全球化發(fā)展注入了新的活力，為“一帶一路”倡議提供了新的動力。在世界疫情尚未結(jié)束的背景下，我國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，使我國成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，不僅使“一帶一路”經(jīng)濟列車展現(xiàn)出更大的發(fā)展機遇、為“一帶一路”沿途國家提供更廣闊的發(fā)展空間，也將使新型全球化擁有更為光明的前景。
3.馬克思主義反貧困理論及其中國化進程
柳博（湖南農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院講師）
早在《萊茵報》時期，馬克思就開始了反貧困的理論探索，隨后通過《1844 年經(jīng)濟學哲學手稿》《資本論》等一系列著作的論述，深入挖掘了貧困的根源以及反貧困的途徑。馬克思認為資本主義的生產(chǎn)方式是造成無產(chǎn)階級貧困的最終根源，貧困分為絕對貧困和相對貧困，相對貧困中體現(xiàn)著絕對貧困，絕對貧困也必然會表現(xiàn)為相對貧困，要想消除貧困就必須通過無產(chǎn)階級革命推翻資本主義統(tǒng)治，才能實現(xiàn)全人類的共同富裕。
新中國成立至今，我們黨始終將實現(xiàn)共同富裕作為反貧困堅定不移的目標，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為反貧困的根本途徑，堅持將走中國特色社會主義道路視為反貧困的根本保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反貧困事業(yè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保證“五級書記一起抓”，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性集中力量辦大事；提出了精準扶貧的核心思路，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳实喂唷保粡娀簇毨е贫冉ㄔO(shè)，全方位和多渠道構(gòu)建監(jiān)督體系和評估考核體制，形成了具有中國特色的反貧脫貧攻堅制度體系，將馬克思主義反貧困理論的基本原理同中國的反貧困具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造了與時俱進的中國化馬克思主義反貧困理論。
中國共產(chǎn)黨在社會主義建設(shè)實踐中堅持走中國特色社會主義道路，堅持改革開放、堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、堅持全面小康和實現(xiàn)共同富裕、堅定實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，堅持對我國反貧困目標、途徑、保障和方法的探索，深化和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論。堅持精準扶貧、精準脫貧，創(chuàng)新構(gòu)建中國特色脫貧攻堅制度體系和精準扶貧工作機制，有力促進了國家貧困治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國減貧取得的巨大成就，有力地促進了全球減貧進程，堅定了全世界消除貧困的信心，中國特色的減貧道路也為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。
4.決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 充分彰顯制度優(yōu)勢
王學明（湖南大學馬克思主義學院助理教授）
黨的十八大以來，我國脫貧攻堅事業(yè)取得了決定性成就，充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。2020年既是我國決勝全面建成小康社會的收官之年，又是脫貧攻堅戰(zhàn)從取得決定性成就到實現(xiàn)全面勝利的收官之年，唯有繼續(xù)發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，方能奪取脫貧攻堅的全面勝利。
中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了最根本的政治保障。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。決戰(zhàn)脫貧攻堅必須充分發(fā)揮這一優(yōu)勢：一是堅持強化中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴格執(zhí)行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧的責任制。二是堅持抓以黨建促脫貧的體制機制建設(shè)，大力培養(yǎng)一大批信念堅、政治強、本領(lǐng)高和作風硬的脫貧攻堅好干部。實施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴格的考核評估，堅決反對形式主義、官僚主義，確保實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。
集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅凝聚了最強大的合力。在決戰(zhàn)脫貧攻堅的最后關(guān)頭，需要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。一是聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。二是落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列制度安排，包括精準識別、精準脫貧的工作體系；上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系；廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系等等。三是注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，“輸血”與“造血”并行，扶貧、扶志、扶智結(jié)合。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅夯實了最深厚的民心根基。發(fā)展為了民生，民生連著民心，民心向往幸福。在決戰(zhàn)脫貧攻堅的最后關(guān)頭必須充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障的制度優(yōu)勢，一是鞏固好“兩不愁三保障”成果。二是繼續(xù)克服疫情影響，落實一些措施比如組織產(chǎn)銷對接，開展消費扶貧行動，做好因疫致貧返貧人口幫扶等。三是多措并舉鞏固好脫貧成果，特別注意及時預(yù)防性幫扶存在返貧風險的人群，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。四是嚴格落實“四不摘”要求，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定。
5.脫貧攻堅精神 在實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興中的價值
顏佳華（湘潭大學馬克思主義學院院長、教授）
黨的十八大以來，黨中央先后提出“脫貧攻堅”和“鄉(xiāng)村振興”頂層部署。兩個部署在時空、場域、主體等方面具有高度重合性，弘揚脫貧攻堅精神，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要價值。
弘揚胸懷人民、舍己為公的奉獻精神，為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀黨員，他們駐村扶貧、夙夜在公、奉獻犧牲，體現(xiàn)出胸懷人民、舍己為公的奉獻精神。這種精神反映了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以人民為中心的執(zhí)政理念。弘揚這種精神，有利于確定三農(nóng)工作主旋律，為鄉(xiāng)村全面振興引領(lǐng)政治航向，即鄉(xiāng)村全面振興要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義的發(fā)展方向。
弘揚頑強拼搏、自立自強的奮斗精神，為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動力。實現(xiàn)全面脫貧，除了外部幫扶，還須貧困戶自身的努力。脫貧攻堅戰(zhàn)中，很多貧困戶在社會各界的幫扶下不斷釋放“我要富”的韌勁與狠勁，積極發(fā)揮主觀能動性，最后成功脫貧，體現(xiàn)出頑強拼搏、自立自強的奮斗精神。這種精神是一個人安身立命的根本，也是一個人獲得人生出彩機會的不竭動力。弘揚這種精神，有利于發(fā)揮農(nóng)民在三農(nóng)工作中的主體作用，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)新性，為鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)筑內(nèi)生動力。
弘揚萬眾一心、眾志成城的幫扶精神，為鄉(xiāng)村全面振興凝聚建設(shè)偉力。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，得到全社會大力支持，政府、企業(yè)和社會組織協(xié)同發(fā)力，建構(gòu)了“三位一體”的扶貧大格局，全國人民齊心協(xié)力，全社會廣泛參與，東西部相互協(xié)作，凝聚起磅礴偉力決戰(zhàn)脫貧攻堅，體現(xiàn)出萬眾一心、眾志成城的幫扶精神。這種精神是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，是中國能集中力量辦大事的精神支持。弘揚這種精神，將為鄉(xiāng)村全面振興獲得最廣泛的社會支持，凝聚起鄉(xiāng)村全面振興建設(shè)的磅礴偉力。
弘揚勇于擔當、迎難而上的攻堅精神，為鄉(xiāng)村全面振興涵育薈萃人才。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，各級行政部門、社會組織、企業(yè)和個人都簽署了“軍令狀”，發(fā)誓“不打贏絕不收兵”。層層壓實責任，啃硬骨頭、攻堅拔寨，吹響了“不破樓蘭終不還”的號角，體現(xiàn)出勇于擔當、迎難而上的攻堅精神。鄉(xiāng)村發(fā)展事業(yè)須久久為功，弘揚這種精神可為鄉(xiāng)村建設(shè)提供精神養(yǎng)分，涵育鄉(xiāng)村全面振興的優(yōu)秀人才，從而為鄉(xiāng)村全面振興提供優(yōu)秀人才保障。
6.堅守脫貧“四不摘” 筑牢返貧“防護墻”
肖映勝（吉首大學馬克思主義學院副院長、教授）
讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，始終是習近平總書記心中的牽掛。決戰(zhàn)脫貧攻堅關(guān)鍵時刻，要集中力量啃下剩余脫貧任務(wù)這塊“硬骨頭”，也要重點關(guān)注脫貧戶的返貧，堅守“四個不摘”，筑牢“四個防護”。
不摘責任，筑牢領(lǐng)導(dǎo)防護。脫貧摘帽并非一勞永逸，防止返貧也是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，既要加大力度消除存量貧困，也要竭盡全力防止增量貧困，必須確保黨總攬全局、協(xié)同各方，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，進一步落實一把手負責制，堅持五級書記齊抓共管，防止脫貧人口再次返貧。
不摘政策，筑牢制度防護。脫貧主要得益于好的政策以及政策帶來的制度保障，“六個精準”和“五個一批”不僅是脫貧攻堅的思路、要求和路徑，更是脫貧攻堅的大政策，真正解決好了扶持誰、怎么扶、如何退的問題。確保穩(wěn)定脫貧、防止返貧，一方面要保持現(xiàn)有政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保持頻道不換、靶心不散；同時，要深化防止返貧的精準政策研究，對脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶開展精準識別、精準施策，一個也不能返貧。
不摘幫扶，筑牢心理防護。實現(xiàn)貧困村扶貧工作隊全覆蓋是我國脫貧攻堅戰(zhàn)的亮點，但貧困村仍沒能完全擺脫對扶貧工作隊的依賴心理。盡管有的鄉(xiāng)村提出打造“永不走的工作隊”，但脫貧村的基礎(chǔ)和條件還未能完全具備推進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。為了確保真脫貧、脫真貧，需要做到幫扶力度不減、工作隊伍不撤。
不摘監(jiān)管，筑牢考評防護。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中建構(gòu)了多渠道、全方位的監(jiān)督體系和最為嚴格的考核評估體系，為確保穩(wěn)定脫貧，防止返貧，既要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，加強扶貧干部隊伍的監(jiān)管與考評；又要加強扶貧工作全過程的監(jiān)管與考評，進一步完善防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和指標考核，筑牢考評防護。
7.鞏固脫貧攻堅成果要處理好三個關(guān)系
吳懷友（湖南科技大學馬克思主義學院院長、教授）
在全面建成小康社會即將收官、脫貧攻堅取得決定性勝利之際，我們不僅要深入總結(jié)來之不易的寶貴經(jīng)驗，更要知來藏往、明見未來，推動脫貧攻堅邁上新臺階、取得新勝利。為此，需要正確認識和處理好三個關(guān)系：
一是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話中闡釋了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)系，強調(diào)在解決好貧困人口“兩不愁三保障”問題后，可結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，是中國共產(chǎn)黨反貧困史上的重大階段性勝利，但這不意味著可以一勞永逸，反貧困斗爭將是長期復(fù)雜的。只有把脫貧攻堅戰(zhàn)階段性成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接起來，將扶貧工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體謀劃、一體推進，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和經(jīng)濟社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上消除農(nóng)民的積貧、返貧現(xiàn)象。
二是脫貧攻堅與共同富裕的關(guān)系。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨的神圣使命。為了解決在部分先富進程中出現(xiàn)的貧富差距、兩極分化現(xiàn)象，黨和政府相繼實施國家“八七扶貧攻堅計劃”、中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）、新時代脫貧攻堅戰(zhàn)，旨在全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。這就需要在解決部分人貧困的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進，把脫貧攻堅取得的寶貴經(jīng)驗進一步轉(zhuǎn)化運用到促進共同富裕上來，實現(xiàn)脫貧群眾與全體人民一道走向共同富裕。
三是脫貧攻堅與人的現(xiàn)代化的關(guān)系?，F(xiàn)代化的核心、本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。在貧困人口中，有的長時間陷于貧困不能自拔，與其思想觀念、文化素養(yǎng)、意志品格有著不同程度的關(guān)聯(lián)。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，精準扶貧、精準脫貧，要注重激發(fā)內(nèi)生動力，加強扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運。所以，在扶貧全過程中都要加強人的現(xiàn)代化教育，實現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合。否則，即使一時脫貧還可能陷于新的貧困，即使基本實現(xiàn)現(xiàn)代化也將是低水平的現(xiàn)代化。
8.為決勝全面小康營造濃厚理論氛圍
賀戰(zhàn)兵（湖南教育電視臺黨委書記、臺長、教授）
創(chuàng)新和壯大“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主題宣傳，這是主流媒體的政治使命，更是必須完成好的時代答卷。今年，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造濃厚的理論氛圍，省委宣傳部組織策劃創(chuàng)作大型理論節(jié)目《小康之大》?，F(xiàn)就如何創(chuàng)新全面小康重大主題宣傳，解碼小康之“大”，談幾點意見。
以小康之大的邏輯特征，深入破題。小康之大，“大”在哪兒？這至少具有以下四個邏輯特征：一是小康理論是一個從最初的概念設(shè)想到不斷清晰明確的社會理想的認識過程；二是小康實踐也是一個從歷史探尋到現(xiàn)實追求的堅守過程；三是小康社會建設(shè)是一個從認識到實踐的創(chuàng)造過程；四是小康社會建設(shè)更是一個從舉國決勝決戰(zhàn)、全面建成到融入世界進程、影響世界發(fā)展的過程。
用歷史眼光、全局視野和全球思維，深挖主題。小康之大聚焦的是“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“以人民為中心”的思想，彰顯的是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民從追求、建設(shè)到實現(xiàn)全面小康的偉大實踐和偉大成就。第一，小康之大，夢想很大。小康夢是中國百姓對安定、幸福生活的恒久守望，是穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的千年夢想。第二，小康之大，意義很大。全面小康是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民努力實現(xiàn)的第一個百年奮斗目標，是奪取中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢關(guān)鍵的一步。第三，小康之大，任務(wù)難度大。處于社會主義初級階段的中國，擁有十四億人口，絕對貧困人口近一億，實現(xiàn)全面小康要付出巨大的努力。第四，小康之大，取得的成就大。全面小康宣告我國消除了絕對貧困，是馬克思主義中國化的偉大實踐、偉大成果，對于更好地推動人類社會發(fā)展具有重要的世界意義。
創(chuàng)作理論節(jié)目《小康之大》，就是將“有意義”的內(nèi)容通過“有意思”的呈現(xiàn)和“有意識”的傳播，展現(xiàn)主題?！缎】抵蟆范ㄎ粸椤靶麄餍滤枷?、解讀全面小康、面向大眾的電視理論精品”，采用以融媒體為手段，以理論為底色，集新聞、文藝、訪談等為一體的創(chuàng)作策略。一要堅持內(nèi)容為王，做到主題鮮明。二要形式創(chuàng)新，做到出新出彩。三要匠心制作，做到精彩呈現(xiàn)。四要大屏小屏，實現(xiàn)融合傳播。
9.以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局
葉利軍（湖南中醫(yī)藥大學馬克思主義學院院長、教授）
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略。構(gòu)建新發(fā)展格局是習近平總書記針對國內(nèi)外環(huán)境的變化于今年5月首次提出、以后多次強調(diào)的重要論述。我們應(yīng)緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展,以鄉(xiāng)村振興助推構(gòu)建新發(fā)展格局。 著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，豐富產(chǎn)品來源。產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)骨架?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不僅包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等，而且延伸到生態(tài)旅游、體驗旅游等第三產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效增加供給，更好滿足人民日益增長的個性化、多樣化產(chǎn)品需要，拓寬循環(huán)體系的源頭。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量。生產(chǎn)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的動力支撐。我們要不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平，大力發(fā)展龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)場、現(xiàn)代牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，推進農(nóng)產(chǎn)品的綠色化生產(chǎn)和智慧生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，暢通流通渠道。經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的運行保障。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，加上今年新冠肺炎疫情防控的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷迅速發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展電子商務(wù)，完善和創(chuàng)新經(jīng)營體系，加強經(jīng)營信用體系建設(shè)，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，暢通農(nóng)副產(chǎn)品流動渠道。
著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拓展市場規(guī)模。習近平總書記強調(diào)，要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。我們要建立和健全城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，完善農(nóng)村“三權(quán)分置”，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，引導(dǎo)資本、人才往鄉(xiāng)村流動，帶動就業(yè)和投資結(jié)構(gòu)改變，拓展農(nóng)村市場規(guī)模，開發(fā)市場潛力。
著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增加發(fā)展動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關(guān)鍵變量。我們要于危機中育先機、于變局中開新局，向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要答案，推動量子科技等高新科技應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。
10.新時代“三農(nóng)”工作的總抓手
黃秋生（南華大學馬克思主義學院院長、教授）
黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕。為推進戰(zhàn)略實施，黨中央近三年發(fā)布的中央一號文件連續(xù)多次強調(diào)，要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。毋庸置疑，作為新時代的重要戰(zhàn)略部署，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大舉措，是發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)的奠基石。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)業(yè)“強起來”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國“三農(nóng)”事業(yè)指明了方向，解答了我國農(nóng)業(yè)如何“強起來”的問題。一是“靠科技”，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)“強起來”提供動力；二是“提質(zhì)量”，以質(zhì)量為目標，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，走質(zhì)量興農(nóng)之路，為農(nóng)業(yè)“強起來”保駕護航；三是“抓改革”，加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系，加強管理調(diào)控措施，為農(nóng)業(yè)“強起來”破解難題。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)村“美起來”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明”都是對農(nóng)村“美”的要求。要“重綠色”，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，整治環(huán)境衛(wèi)生，提升村容村貌，逐步加強生態(tài)建設(shè)，打造新農(nóng)村的容貌美；要“強治理”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，通過有效的治理，實現(xiàn)基層鄉(xiāng)村的行為美；要“促文明”，加強農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高文化的農(nóng)民群體，達成廣大村民的心靈美。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓農(nóng)民“富起來”。農(nóng)村是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的短腿，只有農(nóng)民富裕了，才會有中華民族偉大復(fù)興。為此，要一“保土地”，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，充分尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權(quán)益，為農(nóng)民“富起來”奠定基礎(chǔ)；二“供動力”，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動力，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，為農(nóng)民“富起來”增添動力；三“培隊伍”，大力推進農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“一懂二愛”的工作隊伍，打造專業(yè)的干部隊伍，為農(nóng)民“富起來”提供保障。
（湖南日報·華聲在線記者 歐陽金雨 整理）
