堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。

——十九屆五中全會公報摘要

湖南日報·新湖南客戶端記者 胡宇芬 易禹琳 歐陽倩

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。創(chuàng)新，成為變局中最大的穩(wěn)定器。

黨的十九屆五中全會再次吹響了創(chuàng)新的號角。全會公報指出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。

科技強國，湖南有責。在創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的指引下，湖南做得怎樣？下一步又將如何做？加快建設科技強省的征程中，我們既要堅定信心、不畏險阻，也要尊重規(guī)律、統(tǒng)籌規(guī)劃。強優(yōu)勢、補短板，在真抓實干中一步一個腳印，奮力實現(xiàn)偉大目標！

(11月3日，長沙梅溪湖國際文化藝術中心，鯤鵬臺式機主板亮相世界計算機創(chuàng)新技術與產(chǎn)品應用成果展。湖南日報·新湖南客戶端記者 辜鵬博 童迪 攝)

長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)5年成果展日前落下帷幕。4個展區(qū)88件展品，集中展示了這塊湖南科技創(chuàng)新“試驗田”和“領頭雁”的部分“看家寶貝”，讓觀眾感受到湖南創(chuàng)新的蓬勃力量。

“十三五”期間，全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術企業(yè)數(shù)量、獲國家科技獎勵數(shù)量等持續(xù)增加，科技進步貢獻率接近60%。國務院發(fā)布的真抓實干督查激勵名單上，湖南科技創(chuàng)新工作已連續(xù)4年4次獲表彰激勵。

以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為著力點，湖南全力推進創(chuàng)新型省份建設。5年來，我省完成了涉及高新技術、科技成果轉化、長株潭自創(chuàng)區(qū)、科學技術獎勵等內(nèi)容的4部地方性法規(guī)的修訂、制定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治保障進一步加強。推進了省級科研經(jīng)費管理、人才評價管理等改革，為科研人員松綁賦能。建設了瀟湘科技要素大市場和科技金融服務中心，讓科技成果轉化的道路更暢通?？萍紕?chuàng)新計劃被整合為創(chuàng)新型省份建設專項，省財政科技投入年均增長30%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度接近2%。

以問題為導向，湖南集中資源解決關鍵技術需求。“十三五”以來，緊扣20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，我省布局超級地下工程裝備等省科技重大專項24個、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術攻關項目340個，加強信息化、智能化、清潔化、數(shù)字化技術應用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。

持續(xù)的創(chuàng)新投入，一批重大成果涌現(xiàn)。全球最長臂架泵車、最大噸位履帶起重機、“鯤龍2000”采礦車等大國重器，擔起重任。基于國產(chǎn)飛騰CPU的安全自助終端、自主可控高性能圖形處理器等多項重點技術，為我國信息安全保駕護航……“十三五”期間，我省獲國家科學技術獎的項目達到87項，且近3年連續(xù)有主持項目（團隊）獲國家科技進步一等獎（團隊）。

以自創(chuàng)區(qū)為核心，湖南做大做強科技創(chuàng)新基地。和2014年獲批建設時相比，截至2019年，自創(chuàng)區(qū)技工貿(mào)總收入增長2.26倍，高新技術企業(yè)增長2.5倍，研發(fā)投入強度達3.45%，新增兩院院士18人，新增國家重點實驗室6家，每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長60%?？上驳氖牵詣?chuàng)區(qū)獲國家獎勵調(diào)擴區(qū)，將岳麓山國家大學科技城與馬欄山視頻文創(chuàng)園“兩山”納入核心區(qū)，26個園區(qū)納入拓展區(qū)。

(9月15日，長沙市岳麓區(qū)梅溪湖大橋，湖南阿波羅智行科技有限公司運營的Apollp Robotaxi自動駕駛出租車平穩(wěn)地行駛在橋面上。湖南日報·新湖南客戶端記者 辜鵬博 通訊員 李澤菊 攝)

“《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，將科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務的首位進行專章部署，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義被提升到前所未有的高度?！笔】萍紡d黨組書記、廳長童旭東說，“十四五”時期，要深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，準確把握湖南發(fā)展的重大問題，不斷完善創(chuàng)新體系，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，建設科技強省，為實現(xiàn)科技自立自強貢獻湖南力量。

科技人才是創(chuàng)新的第一資源。湖南將深化科技人才評價機制改革，落實破“四唯”要求。在省自然科學基金重大項目中試點開展揭榜制，讓真正有能力、想干事、能干成事的科研人員獲得舞臺。編制全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深化芙蓉人才行動計劃，統(tǒng)籌實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊支持計劃。特別是建立“卡脖子”技術人才需求清單和靶向引才、專家薦才等機制，打造高端人才蓄水池。

基礎研究是原始創(chuàng)新的“搖籃”。湖南將實施高等院校強基計劃，推動“雙一流”建設，加強基礎研究與應用基礎研究，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，取得一批原創(chuàng)性成果。加強重大科學基礎設施和重大創(chuàng)新平臺建設，提升我省自主創(chuàng)新能力。搶抓國家重點實驗室重組機遇，布局創(chuàng)建前沿領域、學科交叉融合領域重大創(chuàng)新平臺。加快培育一批開放包容、機制靈活、股權激勵、市場化的新型研發(fā)機構。

創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈要緊密聯(lián)系，相互成就。湖南將聚焦未來科技發(fā)展和高水平人才團隊、重大創(chuàng)新成果，加強對科技創(chuàng)新特色優(yōu)勢領域和顛覆性前沿領域的謀劃部署。主動布局數(shù)字經(jīng)濟、碳基材料、生命科學、種業(yè)、人工智能、自主可控、新型生物傳感器、量子計算、深海深空深地等顛覆性前沿技術研發(fā)應用，通過突破性的成果培育新業(yè)態(tài)，壯大新產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)是技術創(chuàng)新的主力軍。湖南將實施高企增量提質行動，完善“科企-高企-獨角獸-上市企業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。實施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎補計劃，推進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，完善市場對企業(yè)技術研發(fā)方向的發(fā)現(xiàn)機制，推動省內(nèi)優(yōu)勢領域龍頭企業(yè)建設高水平研發(fā)中心。加強科技與金融深度融合，開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款改革試點和科技型企業(yè)股權融資引導基金改革試點。

“實現(xiàn)科技自立自強，關鍵在全面深化科技創(chuàng)新體制改革。”童旭東說，“十四五”時期，湖南將不斷改善科技創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新生態(tài)高地，依托長株潭自創(chuàng)區(qū)，在股權激勵、院所改革等方面先行先試，完善容錯和盡職免責機制?！斑€要深化‘放管服’改革，完善成果轉化和激勵機制，探索開展賦予科研工作者職務科技成果所有權和長期使用權改革，打通成果轉化堵點。大力發(fā)展科技服務業(yè)，完善科技創(chuàng)新監(jiān)督機制，不斷提升科技創(chuàng)新治理體系效能?！?/p>

(10月23日，湖南大學科技成果轉化基地項目簽約儀式在岳麓山大學科技城管委會舉行。湖南大學、大科城、長沙市岳麓區(qū)三方簽訂合作協(xié)議，校地將攜手推進科技成果就近就地轉化。湖南日報·新湖南客戶端記者 鄭旋 通訊員 章迎春 攝)

加速建設科技強省，需要充分激發(fā)和呵護各類創(chuàng)新主體的主動性和創(chuàng)造性。在創(chuàng)新驅動發(fā)展的大背景下，湖南高校、科研院所、園區(qū)和企業(yè)，對創(chuàng)新的需求越來越強烈，對創(chuàng)新的布局也越來越深入。

“湖南大學要加快完成學科專業(yè)布局，集中力量建設生命醫(yī)學學科；抓住人工智能的學科發(fā)展機會，積極推進學科交叉融合；持續(xù)實施‘雙一流’行動計劃，重點支持若干基礎好、實力強的學科全力沖刺高峰學科?！焙洗髮W校長段獻忠說。

隨著人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等新一輪信息技術不斷突破，超算技術已經(jīng)成為解決國家發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)性問題和科技創(chuàng)新的必備工具。湖南大學信息科學與工程學院院長李肯立說，下一步要繼續(xù)發(fā)揮信息專業(yè)技術和超算中心平臺優(yōu)勢，重點做好根鏡像服務器和頂級域名解析服務器建設、高性能計算應用軟件、大數(shù)據(jù)試驗場平臺建設等任務，為實現(xiàn)科技自立自強提供有力支撐。

湖南科技大學近年來充分發(fā)揮學科集群創(chuàng)新優(yōu)勢，取得了“海牛號”深海海底深孔鉆機系統(tǒng)等一批標志性成果。湖南科技大學黨委書記劉德順說，學校將堅持“四個面向”，科學謀劃“十四五”科研專項規(guī)劃，實施聚集創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定實施科技重大專項、國家級科研獎勵、國家級科研平臺等三大培育計劃，聚力資源環(huán)境、海洋裝備、軍工科技、新經(jīng)濟等領域努力創(chuàng)造一流成果。

湖南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠?！拔覀儗⒕o緊圍繞事關農(nóng)業(yè)核心競爭力的公益性、戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大科學問題和重大共性關鍵技術及重大產(chǎn)品、重大國際科技合作等戰(zhàn)略需求，切實開展農(nóng)業(yè)前沿和重大關鍵技術研究。加強生物種業(yè)、智能農(nóng)機裝備、耕地質量提升與土地綜合整治、設施農(nóng)業(yè)等領域的攻關研究示范，獲取一批顛覆性、具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)技術成果。”省農(nóng)科院院長單楊說。

經(jīng)過18年奮斗，雨花經(jīng)開區(qū)引進培育各類企業(yè)2000余家，其中高新技術企業(yè)117家，穩(wěn)居省級園區(qū)第一。雨花經(jīng)開區(qū)黨工委書記郭四軍說，將持續(xù)深耕新能源汽車及零部件主導產(chǎn)業(yè)、人工智能及機器人（含傳感器）特色產(chǎn)業(yè)，聚焦頭羊打造計劃、冠軍培養(yǎng)計劃、攀登實施計劃、火炬升級計劃、鳳凰行動計劃、深藍精耕計劃等6個高質量發(fā)展計劃，大力支持企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動園區(qū)高質量發(fā)展。

原載《湖南日報》（2020年11月5日01版）