截至2020年12月31日,南航集團(tuán)所屬兩家“雙百企業(yè)”南航通用航空有限公司(以下簡稱南航通航)和南方航空貨運物流(廣州)有限公司(以下簡稱南航物流)全部完成混合所有制改革,向國企改革“雙百行動”交出滿意答卷。2020年12月30日,通過經(jīng)理層公開選聘,南航通航公司、南航物流公司與新一任經(jīng)理層簽訂業(yè)績合同與聘任協(xié)議,在南航二級單位率先實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理。
改革在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破,也帶動經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉脷v史最好成績。2020年1-11月南航通航利潤總額同比增長37%,超額完成全年利潤目標(biāo);南航物流利潤總額同比增長超過2100%。
“雙百”混改助力“雙循環(huán)”
11月26日,南航通航正式引入國改雙百發(fā)展基金管理有限公司、南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司和中國南航集團(tuán)資本控股有限公司3家投資主體,并實施員工持股,南航股份保持控股地位。南航通航注冊資本由人民幣10億元增至約13億元,募集資金將主要用于南航通航立足粵港澳大灣區(qū),依托海南自貿(mào)港建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,推動海油運輸、公務(wù)飛行等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;旄臑槟虾酵ê桨l(fā)展提供了有力資金保障和充足動力潛能,也進(jìn)一步激發(fā)了員工隊伍活力,推動南航通航加快做強(qiáng)做優(yōu)做大,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
12月22日,南航物流正式引入普洛斯隱山資本、鐘鼎資本、國改雙百基金、君聯(lián)逸格、中國外運、中金啟辰和中金浦成等7家投資主體,并實施員工持股,南航股份保持控股地位。南航物流注冊資本由人民幣10億元增至人民幣18.1818182億元,募集資金將主要用于增加航空貨運運力、建設(shè)地面物流基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建“天地合一”航空物流產(chǎn)業(yè)體系,為服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供南航加速度。
2022年實現(xiàn)經(jīng)理層任期制契約化管理全覆蓋
12月12日,南航集團(tuán)召開兩戶“雙百企業(yè)”經(jīng)理層公開選聘動員會,按照黨管干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則,正式拉開在南航全集團(tuán)范圍內(nèi)公開選聘“雙百企業(yè)”經(jīng)理層人選的序幕。兩家“雙百企業(yè)”原有經(jīng)理層人員全體起立,積極參與到此次公開選聘過程中,以實際行動擁護(hù)支持改革,推動管理人員擇優(yōu)選拔。此次公開選聘10個崗位(總經(jīng)理2人/副總經(jīng)理8人),共50人報名。12月30日,兩家“雙百企業(yè)”董事會與新任經(jīng)理層簽訂業(yè)績合同與聘任協(xié)議,在南航二級單位率先實現(xiàn)任期制和契約化管理。
為進(jìn)一步貫徹落實國企改革三年行動要求,南航集團(tuán)將全面推行任期制和契約化管理納入公司硬仗目標(biāo),要求通過“剛性”管理,以契約形式明確經(jīng)理層管理人員任期內(nèi)權(quán)責(zé)利,建立解聘退出機(jī)制,合理拉開薪酬差距,真正破解管理人員“能下”和“能少”的難題。下一步,南航集團(tuán)計劃在“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”試點基礎(chǔ)上,以點帶面逐步推廣,到2022年實現(xiàn)任期制契約化管理全覆蓋。
深化體制機(jī)制改革 爭當(dāng)改革先鋒隊和排頭兵
為進(jìn)一步發(fā)揮混改效應(yīng),南航通航公司、南航物流公司根據(jù)南航集團(tuán)深化改革三年行動實施方案制定綜合改革方案,聚焦治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵機(jī)制,爭當(dāng)改革先鋒隊和排頭兵。
在治理機(jī)制方面,2020年,南航通航公司、南航物流公司已建立外部董事占多數(shù)的董事會,在與引入戰(zhàn)投充分溝通的基礎(chǔ)上,完善三會一層職權(quán)清單。2021年,南航集團(tuán)將以“雙百企業(yè)”為試點,探索實施差異化管控,建立外部董事獨立表決清單,健全董事履職支撐體系,全面依法落實董事會各項職權(quán)。
在用人機(jī)制方面,建立以勞動合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度,著力提升勞動效率一直是“雙百企業(yè)”改革的重點。2020年南航物流全員勞動生產(chǎn)率顯著提升,較2019年增長超過170%。2021年,兩家“雙百企業(yè)”將加大對投入產(chǎn)出比較低業(yè)務(wù)板塊的人力資源外包力度,通過借用、掛職、兼職等形式進(jìn)一步盤活內(nèi)部人力市場,建立健全“實習(xí)期、試用期、首合同期”三期考核制度,保持“一池活水”,持續(xù)提升人均效能和產(chǎn)出。
在激勵機(jī)制方面,12月31日,南航物流在公司二級機(jī)構(gòu)管理層范圍內(nèi)全面貫徹實施任期制契約化管理,明確管理人員年度和任期業(yè)績目標(biāo),建立“以崗位為基礎(chǔ)、以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、個人薪酬與業(yè)績貢獻(xiàn)直接掛鉤”的薪酬體系,健全全面市場化核算的總額管理辦法,真正實現(xiàn)“強(qiáng)激勵、硬約束”。在混改過程中,南航通航公司、南航物流公司同步開展了員工持股計劃,通過依法合規(guī)、公開公平公正的股權(quán)激勵,建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中長期激勵機(jī)制。