邵陽(yáng)新聞網(wǎng)6月30日訊（記者 何杰鋒 通訊員 王典紅 劉巍 見(jiàn)習(xí)記者 楊嫻）“河庫(kù)面貌大為改觀，人民群眾高度認(rèn)同?！?月30日，在邵陽(yáng)市慶祝建黨100周年系列新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)——生態(tài)文明建設(shè)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，市水利局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)姜衛(wèi)軍回答記者提問(wèn)時(shí)，介紹了邵陽(yáng)市全面推行河長(zhǎng)制工作以來(lái)取得的成效及經(jīng)驗(yàn)做法。

姜衛(wèi)軍說(shuō)，自2017年全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，邵陽(yáng)市河長(zhǎng)制工作堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)治，河庫(kù)面貌大為改觀，人民群眾高度認(rèn)同。2019年獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，2020年全國(guó)地表水考核斷面地級(jí)市水環(huán)境質(zhì)量狀況排第26位、市水利局榮獲全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制先進(jìn)集體、市河長(zhǎng)辦榮獲長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面推行河長(zhǎng)制先進(jìn)單位、有12條（座）河（庫(kù)）獲評(píng)省“美麗河湖”。

姜衛(wèi)軍說(shuō)，通過(guò)5年來(lái)的實(shí)踐，邵陽(yáng)市梳理了4條成功做法：一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)基層運(yùn)轉(zhuǎn)高效化。這些年，邵陽(yáng)市以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，努力在頂層設(shè)計(jì)上做文章。去年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村河長(zhǎng)制“兩長(zhǎng)兩員”的管理辦法》，今年又出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展全市境內(nèi)河流上下游、左右岸聯(lián)動(dòng)共治的決定》和《縣鄉(xiāng)村河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)履職盡責(zé)辦法》，從制度層面規(guī)范和解決基層河長(zhǎng)制工作的短板和瓶頸。同時(shí)，市縣兩級(jí)每年都要舉辦基層河長(zhǎng)制培訓(xùn)班，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，從而確保了基層河長(zhǎng)制工作有序有效開(kāi)展。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)河長(zhǎng)履職精準(zhǔn)化。為強(qiáng)化河長(zhǎng)履職盡責(zé)，邵陽(yáng)市始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，并對(duì)問(wèn)題實(shí)行“一單四制”管理。這5年來(lái)，各級(jí)河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)通過(guò)巡河共發(fā)現(xiàn)202個(gè)問(wèn)題，全部整改銷號(hào)；上級(jí)交辦問(wèn)題56個(gè)，整改銷號(hào)56個(gè)；高標(biāo)準(zhǔn)完成了658座小水電站整改。為倒逼河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)，開(kāi)展了河長(zhǎng)制電視問(wèn)政，系全省首創(chuàng)，省河長(zhǎng)辦組織13個(gè)市州河長(zhǎng)辦前來(lái)觀摩。

三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)河庫(kù)監(jiān)管網(wǎng)格化。為加強(qiáng)河庫(kù)監(jiān)管，推行了“一河一警長(zhǎng)”，全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河道警長(zhǎng)2908人，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，5年共查處和打擊各類電魚(yú)毒魚(yú)炸魚(yú)等破壞水生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為245起，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法600余次，行政拘留115人，教育訓(xùn)誡2240人，有力保護(hù)了河湖生態(tài)?！耙缓右痪L(zhǎng)”機(jī)制在全省推廣、全國(guó)推介。

四是著力宣傳引領(lǐng)，推動(dòng)開(kāi)門(mén)治水常態(tài)化。邵陽(yáng)每年結(jié)合“世界水日、中國(guó)水周”集中開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，同時(shí)廣泛開(kāi)展“河小青”“民間河長(zhǎng)”“河長(zhǎng)志愿者”等關(guān)愛(ài)河流活動(dòng)，全市現(xiàn)有護(hù)河志愿者2000余人。在邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)、邵陽(yáng)電視臺(tái)等主流媒體和新媒體均開(kāi)設(shè)了河長(zhǎng)制工作宣傳專欄，每年發(fā)表宣傳報(bào)道900余篇，營(yíng)造了愛(ài)河護(hù)河濃厚氛圍，產(chǎn)生了良好社會(huì)效應(yīng)。

姜衛(wèi)軍表示，下一步，邵陽(yáng)市將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的“十六字”治水思路，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落實(shí)落地。一要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理的工作思路。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，強(qiáng)化水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，切實(shí)守護(hù)好“一江碧水”。 二要優(yōu)化齊抓共管、履職盡責(zé)的工作格局。進(jìn)一步壓實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任，強(qiáng)化河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)履職盡責(zé)，推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”“有實(shí)”向“有力”“有能”轉(zhuǎn)變。三要?jiǎng)?chuàng)建全面從嚴(yán)、現(xiàn)代高效的監(jiān)管體系。運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，依托大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等手段，實(shí)現(xiàn)河庫(kù)“天上看、網(wǎng)上管、地上查”立體化監(jiān)管。四要構(gòu)建規(guī)范有序、保護(hù)有力的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范河湖建設(shè)，加大典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度，營(yíng)造全社會(huì)治水管河的良好氛圍。