連日來(lái)，在新邵縣坪上鎮(zhèn)朗概山村的高空滑索景點(diǎn)，工人們加班加點(diǎn)對(duì)該景點(diǎn)一段2公里長(zhǎng)的游步道進(jìn)行硬化。為了這個(gè)投資20多萬(wàn)元的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目能順利推進(jìn)，該村“兩委”制定了方案，提交村黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)里審批備案后才實(shí)施。
“和村民打開(kāi)天窗說(shuō)亮話，整個(gè)流程走下來(lái)，消除了村民疑慮，大家商量著把事辦成?！崩矢派酱妩h支部書記劉正華說(shuō)。
近年來(lái)，朗概山村相繼投入400多萬(wàn)元進(jìn)行建設(shè)，每一筆支出都在村民的監(jiān)督下進(jìn)行，鄉(xiāng)村面貌有了大變化，鄉(xiāng)村旅游也日益紅火?！板X花得敞亮，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果，村民沒(méi)有意見(jiàn)，踴躍捐款支持村里公益事業(yè)。”劉正華感觸很深。
在新邵，像這樣運(yùn)行規(guī)范有效的程序已經(jīng)在農(nóng)村全面推行，成為“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)的“法寶”。該縣緊扣權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督難等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬站所和村（社區(qū)）的職責(zé)、權(quán)力和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理排查，編制權(quán)力清單、責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)清單，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，并通過(guò)“院落會(huì)議”等形式，固化為共同遵守的村規(guī)民約，便于基層干部看圖做事、群眾照單監(jiān)督。
近年來(lái)，新邵結(jié)合鄉(xiāng)村振興，大力開(kāi)展“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞人、財(cái)、物、事等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住群眾最關(guān)注的方面、村級(jí)權(quán)力運(yùn)行最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)、腐敗最容易滋生的環(huán)節(jié)，出臺(tái)了審管分離制、預(yù)審備案制、項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)制、簽字背書制和“微信群”公開(kāi)監(jiān)督制等各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范小微權(quán)力和村級(jí)事務(wù)的運(yùn)行，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，堅(jiān)持將清廉文化元素不斷融入“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)之中，廣泛開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，助推“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)。目前，該縣“清廉單位”創(chuàng)建已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20個(gè)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為“清廉單位”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
在“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)引領(lǐng)下，新邵農(nóng)村基層政治生態(tài)明顯改善，清廉文明之風(fēng)正在新邵大地徐徐吹拂。近3年，該縣反映基層小微權(quán)力行使不規(guī)范、履職盡責(zé)不到位、損害群眾利益等方面的信訪舉報(bào)案件大幅下降。2020年同2018年相比，信訪總量下降了58.2%，全縣信訪“三無(wú)”村（社區(qū)）由2018年的72個(gè)增加到2020年的290個(gè)，成功創(chuàng)建全國(guó)信訪“三無(wú)縣”，連續(xù)13年保持全省“平安縣市區(qū)”稱號(hào)。鄉(xiāng)風(fēng)清廉，也吸引投資項(xiàng)目，僅今年1-5月份，新邵縣就引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)，其中投資上億元項(xiàng)目5個(gè)，合同引資36.5億元。
新邵縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任鄒功樹(shù)表示，下一步要將清廉活動(dòng)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為基層黨員干部堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)、干凈擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的動(dòng)力。（邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者 譚宇 實(shí)習(xí)生 鄭玉娥 通訊員 胡金國(guó) 羅芝嘉）
