湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 沙兆華
【觀點(diǎn)】
水利作為農(nóng)業(yè)的命脈,是端穩(wěn)糧食安全這個(gè)飯碗的關(guān)鍵。只有夯實(shí)了水利基礎(chǔ),才有可能真正實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。
【背景】
近年來,我省在推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和小水利建設(shè)方面,在解決投入主體單一、投入資金不足、建設(shè)速度不快等問題上,進(jìn)行了一系列有益探索,但全省農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施現(xiàn)狀與鄉(xiāng)村振興的要求仍存在不相適應(yīng)的地方。
【建議】
周玲慧代表建議,在省級(jí)層面將水利和農(nóng)業(yè)部門的規(guī)劃進(jìn)行整合,按輕重緩急集中連片的原則,補(bǔ)齊農(nóng)村水利設(shè)施短板。在加大財(cái)政投入基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)構(gòu)建多元化籌資機(jī)制,推動(dòng)用好政府債券和土地出讓收益使用政策。探索通過財(cái)政補(bǔ)貼、投資補(bǔ)助、先建后補(bǔ)等多種模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。盡快出臺(tái)山塘等小水利建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)流程,簡化申報(bào)手續(xù)和招投標(biāo)手續(xù),用最小的資金辦老百姓最滿意的事。省級(jí)在下達(dá)建設(shè)任務(wù)時(shí)要充分聽取基層意見,做到缺什么補(bǔ)什么,真正破解難點(diǎn),疏通堵點(diǎn),把農(nóng)田變成良田。建議省級(jí)在財(cái)政投入方面單列資金撥付給農(nóng)業(yè)部門,專門用于解決小水利方面的現(xiàn)實(shí)緊迫問題。單列管護(hù)資金,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。