近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十三部門修訂發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(下稱《辦法》),將網(wǎng)絡(luò)平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查,并明確掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查。
互聯(lián)網(wǎng)時代,人們在接受網(wǎng)絡(luò)平臺提供的服務(wù)時,不僅要在注冊環(huán)節(jié)提供個人信息,而且在使用中還要授權(quán)相關(guān)APP訪問各種用戶信息的權(quán)限。由此帶來的結(jié)果是,擁有越多用戶的網(wǎng)絡(luò)平臺,收集公民個人信息的機會也越多。而相關(guān)信息經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,可以對用戶群體的職業(yè)構(gòu)成、行為偏好、金融消費、出行軌跡等一系列涉及公民隱私的內(nèi)容進行精準“畫像”。信息時代,數(shù)據(jù)為王,掌握相關(guān)數(shù)據(jù)的敏感性不言自明。確保網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范使用用戶信息,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的絕對安全,無論對個人,還是對國家,都極為重要。
應(yīng)當看到,此次修訂發(fā)布《辦法》,一方面是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異的現(xiàn)實情形,另一方面更是對可能出現(xiàn)的隱患提前打好“預(yù)防針”?!掇k法》明確“掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運營者赴國外上市,必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報網(wǎng)絡(luò)安全審查”,就是切實貫徹“事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合”的具體體現(xiàn)?!掇k法》還增加了證監(jiān)會作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機制成員單位,也是根據(jù)審查工作的實際需要,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,提前堵截并化解涉及國家安全的風險。同時,這也是提示:企業(yè)上市融資(包括赴境外上市)必須符合我國的各項法律法規(guī),數(shù)據(jù)主體的權(quán)益更不能“讓渡”給境外機構(gòu),國家安全的底線不可觸碰!
網(wǎng)絡(luò)平臺不是虛擬的,它與能源、金融、電信等平臺一樣,是國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈的重要一環(huán)。網(wǎng)絡(luò)平臺必須肩負起平臺的主體責任,承擔起應(yīng)盡的社會責任,在我國法律法規(guī)允許的框架內(nèi)運作,上述要求沒有任何“討價還價”的余地,更沒有“博弈”的空間。誰在有關(guān)問題上“?;^”,威脅到公眾利益乃至國家安全,必然要接受司法和行政的嚴懲。
保障個人信息安全,更要正本清源。相關(guān)法律要求,采集公民個人信息,必須符合合法性、正當性、必要性三原則。2021年12月,工信部對106款侵害用戶權(quán)益且未限期完成整改的APP進行下架處理,殷鑒不遠。
沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,守衛(wèi)國家數(shù)據(jù)主權(quán)和安全刻不容緩。只有從不斷加強立法到強化執(zhí)法,再到推動行業(yè)自律,一系列制度安排穩(wěn)步推進,才能讓大眾真正享受美好的數(shù)字生活,才能更好地保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,維護國家安全。