邵陽新聞網記者 劉芳軍 朱力波
企業(yè)增值稅期末留抵稅額怎么退？首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是否可以獲得創(chuàng)業(yè)補貼……這是《惠企政策一本通》里政策措施的內容，“白紙黑字”就是“真金白銀”；
了解生產經營情況，聽取意見建議，解決困難問題……這是邵陽各級干部到企業(yè)一線當“四員”，送政策解難題優(yōu)服務的實打實行動；
人才用工、政策兌現(xiàn)、資金需求、廠房用地……一件件需求、一個個難題的相繼解決，提振著企業(yè)發(fā)展的信心。
在邵陽大地，在園區(qū)企業(yè)，隨著萬名干部聯(lián)萬企行動的開展，發(fā)展的“引擎聲”更加響亮，經濟的脈動更加強勁。
上下同欲 在全市“一盤棋”中快速落子
6月28日下午，市委書記嚴華在湖南省潤豐紡織服裝有限公司了解企業(yè)生產經營情況
7月4日，市委書記嚴華出席邵陽市第二期“企業(yè)家接待日”活動，面對面與企業(yè)家交流，現(xiàn)場協(xié)調解決具體問題，要求狠抓各項政策落實，全面提升服務效能，切實為企業(yè)排憂解難。
7月4日上午，市委副書記、市長華學健在邵陽國際數(shù)控機械智能產業(yè)園調研項目進展情況
7月4日，市委副書記、市長華學健到邵陽經濟技術開發(fā)區(qū)調研重點項目和企業(yè)發(fā)展情況，要求用心解決企業(yè)困難問題，全力加快項目建設進度，著力穩(wěn)投資、穩(wěn)市場主體。
萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動開展以來，正因為市委市政府高度重視、主要領導以身作則，邵陽在助企紓困增效“一盤棋”中，快速落子。
6月14日，全市萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”行動動員電視電話會議召開，傳達學習全省萬名干部聯(lián)萬企行動動員會議精神，部署邵陽百日攻堅行動。全力以赴幫助企業(yè)紓困增效，邵陽的集結號鏗鏘響起！
市委辦、市政府辦迅速印發(fā)《全市萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務”百日攻堅行動方案》，明確了工作目標、工作時間、組織架構、工作任務、工作機制和工作要求?！妒蓄I導聯(lián)系“四上”企業(yè)安排表》等文件快速落實。
邵陽經濟技術開發(fā)區(qū)按照“快一拍、早一拍、搶一拍”的要求，在全市率先開展“三優(yōu)先三到位”紓困增效暖企行動；大祥區(qū)從各部門統(tǒng)一抽調安排390名工作人員趕赴企業(yè)工作一線，摸排、梳理企業(yè)生產經營遇到的實際困難訴求；綏寧縣組建3個工作專班，6月15日起全縣所有聯(lián)企縣級領導、選派干部下沉到企業(yè)開展走訪活動；市商務局牽頭成立了批零住餐行業(yè)工作專班，編輯制定《商貿流通領域惠企政策匯編》……
能如此迅速搶下“先手棋”，市委市政府早有運籌。今年來，面對疫情沖擊的嚴峻形勢，邵陽市將幫扶企業(yè)作為穩(wěn)經濟大盤的重中之重緊抓在手，一直在搶速度、趕進度。
5月27日，市委書記嚴華主持召開市委常委會會議，要求抓好政策落實，加強經濟運行調度，全力穩(wěn)住經濟基本盤；5月31日，全市經濟形勢分析會要求千方百計落實好穩(wěn)經濟大盤系列政策，結合實際出臺具體落實意見，確保盡快見效；6月1日，邵陽召開民營企業(yè)家座談會，市委書記嚴華要求全市各級各部門更加精準解決企業(yè)融資難題、更加有效降低企業(yè)經營成本、更加有力優(yōu)化營商環(huán)境、更加貼心提供涉企服務；6月6日，邵陽市開展第一期“企業(yè)家接待日”上門服務助企紓困活動，市四大家領導分別帶隊走進企業(yè)……
全市堅持高位推動與上下聯(lián)動并重，上下一心，迅速行動；各級各地干部精神抖擻、干勁十足。這場攻堅戰(zhàn)火力齊發(fā)、實招頻出。
眾措并舉 在“保姆式”服務上精準發(fā)力
“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，從各方面為企業(yè)提供‘保姆式’服務，讓企業(yè)辦事更省心、發(fā)展更舒心、成長更暖心、經營更安心?！边@是市委書記嚴華在大祥區(qū)湘商產業(yè)園調研中小微企業(yè)生產經營情況時提出的要求。
當好政策“宣傳員”、困難“協(xié)調員”、工作“聯(lián)絡員”、調查“研究員”，邵陽聯(lián)企干部下基層；高位推動、精準發(fā)力，推出系列機制舉措，邵陽一直在行動。
近年來，邵陽市多措并舉推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助推企業(yè)高質量發(fā)展。
實行市領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，加強對重點企業(yè)的扶持培育；實施市領導聯(lián)系產業(yè)集群（產業(yè)鏈）的鏈長制和“八個一”工作推進機制；開展“紓困增效”專項行動，在市本級選定50家困難工業(yè)企業(yè)安排市直部門點對點進行重點幫扶，各縣市區(qū)根據(jù)各地實際選定幫扶對象。截至5月底，50家市本級幫扶重點企業(yè)實現(xiàn)產值37.38億元，同比增長35.8%；實現(xiàn)利潤4.84億元，同比增長22.5%。
市政務服務中心一角
優(yōu)化營商環(huán)境，做實市場主體“穩(wěn)”文章。出臺“證照分離”改革實施方案，將所有涉企經營許可事項共99項集中在市政務服務大廳辦理；“邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境十條措施”、《邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質量發(fā)展實施方案（2022—2025年）》等系列政策文件先后出臺。
消除人才保障“攔路虎”。打通人才引進通道，推行“寶慶人才卡”制度，為符合條件的專家人才提供在邵陽境內優(yōu)先落戶、子女入學等7項優(yōu)待服務；打通人才培養(yǎng)通道，培養(yǎng)了一批業(yè)務技術精湛、專業(yè)能力過硬的“寶慶工匠”；打通人才評價通道，對專業(yè)技術人才實行單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。
萬名干部聯(lián)萬企百日攻堅行動以來，邵陽更是立足精準精細，用情用力送政策、解難題、優(yōu)服務。
“以往不清楚的政策，里面都有，而且通俗易懂，我們查詢政策方便多了?！比涨?，邵陽陽光發(fā)品負責人王士喜在手機上閱讀《惠企政策一本通》后如是說。為幫助企業(yè)及時了解政策信息、充分享受政策優(yōu)惠，市萬名干部聯(lián)萬企行動領導小組辦公室編撰《惠企政策一本通》，收集整理國家、湖南省、邵陽市最新出臺的支持和服務企業(yè)發(fā)展政策措施，50余條政策核心條款以“電子書”的形式呈現(xiàn)，方便企業(yè)負責人和員工“隨身帶、隨時查”。
以“專班專業(yè)專攻”，高效服務企業(yè)。邵陽市將企業(yè)幫扶組細化為工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、批零住餐企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)4個工作專班，針對行業(yè)特點，推動問題高效解決。出臺《關于促進全市房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，舉辦第十六屆房交會，推出購房契稅補貼、房貸利率下調等多重優(yōu)惠。
瞄準靶心破解企業(yè)在融資、準入、盈利、人才引進、政策落地等“五難”問題的同時，邵陽市建立“一評三訪五率”企業(yè)回訪評價機制，保障了企業(yè)合理訴求件件有落實、事事有回音。
務求實效 在打通“最后一公里”處提振信心
截至7月9日，省工作組交辦的179個問題，已解決164個，問題化解率為91.6%；全市選派5341名干部（市級領導34人）開展聯(lián)企走訪工作，其中2057名干部聯(lián)系“四上企業(yè)”和園區(qū)企業(yè)，各縣市區(qū)安排3284名干部聯(lián)系中小企業(yè)；市縣梳理問題1844個，解決1351個……專項行動有力有序有效開展，各界頻頻點贊。
邵陽經濟技術開發(fā)區(qū)聯(lián)企干部（左)指導企業(yè)負責人查閱“惠企政策口袋書”
“公司更加堅定了扎根發(fā)展的信心，將積極作為，強化精細管理，狠抓降本增效，2022年植物提取物出口產值可突破1億元?！?月1日，湖南凱耀生物科技有限公司總經理曾亞平的話語里充滿對發(fā)展的信心。
“得益于聯(lián)企領導和部門的幫扶、指導，公司現(xiàn)階段發(fā)展面臨的關鍵困難問題解決了。我切實感受到了邵陽在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力！”曾亞平表示，公司二期1000噸植物提取物生產項目用地得到落實，加快了公司標準廠房、智能車間的建設進程；同時，公司項目資金申報、租金減免政策等方面得到落實，公司人才引進、科研創(chuàng)新方面有了校企合作資源，將推動公司“?！薄熬薄疤亍薄靶隆卑l(fā)展。
邵陽市萬名干部聯(lián)萬企聯(lián)絡員、市發(fā)改委工高科科長陳歷軍負責對接聯(lián)絡的彩虹集團(邵陽)特種玻璃有限公司，四月份以來市場銷量大幅提升，但企業(yè)生產所需的供電供氣等要素保障還不完善。了解到企業(yè)的困難后，他立即將問題形成清單上報，助力解決企業(yè)發(fā)展難題?！叭f名干部聯(lián)萬企行動暢通了服務企業(yè)的最后一公里，我將立足更加有溫度、有速度、有力度來推進聯(lián)企工作?！标悮v軍如是說.
“感謝政府的指導幫助，我們今年的銷量預計可以增長20%。”湖南省陽光箱包有限公司董事長袁仕偉高興地表示，即將迎來生產銷售旺季，公司正緊鑼密鼓生產。
此前，受疫情、物流、國際形勢等影響，該公司有多批貨物已經生產打包好，卻未能按交付時間發(fā)貨給客戶，不僅倉管有壓力，企業(yè)資金鏈也受到影響。邵東市科工局等部門深入企業(yè)紓困解難，積極幫助企業(yè)申請低息貸款2000萬元，幫助企業(yè)生產經營正常運轉。該公司也多措并舉拓展業(yè)務，加大線上銷售力度，擴大內銷。
邵陽縣司法局聯(lián)企干部在企業(yè)調研走訪
“留抵退稅政策盤活了我們的資金池，有了國家政策的扶持，公司穩(wěn)步發(fā)展的信心就更足了?！鄙坳柺泻膺_運輸有限公司法人肖光榮說。該公司是一家專門運輸化工產品的公司。前不久，國家稅務總局北塔區(qū)稅務局檢測到該公司符合增值稅留抵退稅政策享受條件，稅務網格專員及時入企精準輔導，確保紅利政策直達快享。
邵陽的發(fā)展從未停步，企業(yè)的精氣神從未如此提振。聯(lián)企行動，是一場“及時雨”，也是邵陽高質量發(fā)展的“必答題”，邵陽上下正步調一致、奮力答題。
（編輯：張敏)
