問題一：湖南對接東盟有哪些重要思路和舉措？

答：一直以來，東盟都是我省對外開放的重點區(qū)域，在積極共建“一帶一路”和RCEP協(xié)議全面生效的歷史機遇面前，湖南要進一步加強與東盟國家的對接，實現(xiàn)更高層次、更高水平、更高標準的經(jīng)貿(mào)合作，助力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。今年，我省先后出臺了《湖南省落實區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）行動計劃（2022—2025年）》和融入共建“一帶一路”構建對外開放新格局的實施意見兩個重要文件，下一步我省將以落實兩個文件為重點，從五個方面推進與東盟的經(jīng)貿(mào)合作。

一、辦好湖南東盟投資貿(mào)易洽談會和東盟·湖南（邵陽）名優(yōu)產(chǎn)品交易會，打造對接東盟的重要平臺。自2016年起，已在長沙連續(xù)舉辦了四屆東盟·湖南名優(yōu)產(chǎn)品交易會。通過6年的培育，目前交易會已經(jīng)逐步成長為湖南與東盟國家雙邊貿(mào)易的長效性會展平臺，有效加強了湖南乃至中部地區(qū)與東盟國家商貿(mào)流通的對接交流與合作，提升了湖南對外開放發(fā)展水平。下一步將聯(lián)合邵陽共同推進交易會市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展，將其打造成為我省乃至中部地區(qū)對接東盟的重要平臺。

二、穩(wěn)步推進“一路兩園”項目，打造對接東盟的重要通道。中老鐵路開通后，我省積極與老撾政府對接，著力推進省政府與老撾農(nóng)林部“一路兩園”項目合作協(xié)議，將以老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支點，中老鐵路為橋梁，積極探索湖南與老撾在市場準入、貿(mào)易通關便利化、“投資+貿(mào)易”等方面的政策創(chuàng)新，運營好懷化（聯(lián)動長沙）至老撾萬象的跨境貨運班列，穩(wěn)步拓展與老撾的經(jīng)貿(mào)合作，推動構建我省對接東盟的新通道。

三、充分發(fā)揮東盟十萬湘商作用，穩(wěn)步拓展對接東盟的渠道資源。加強對東盟地區(qū)境外商協(xié)會建設發(fā)展的指導，鼓勵商協(xié)會擴大會員覆蓋范圍，引導東盟地區(qū)的優(yōu)質境外商協(xié)會與省內(nèi)市場對接，推動雙向經(jīng)貿(mào)合作。持續(xù)完善以境外湖南商協(xié)會、商務代表處、分支機構為支點的境外服務網(wǎng)絡建設，積極推動東盟地區(qū)國家在湘設立辦事處、代表處等分支機構。

四、重點對接老撾、柬埔寨等國家，構建面向東盟的開放新格局。積極對接RCEP協(xié)議，指導和幫助企業(yè)用好區(qū)域原產(chǎn)地累積、企業(yè)原產(chǎn)地自主聲明等RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和RCEP減稅政策，以老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、越南等國家為重點，用好東盟農(nóng)業(yè)等優(yōu)質資源，充分運用“6小時通關”規(guī)則，擴大特色產(chǎn)品出口及糧食、水產(chǎn)品、熱帶水果等進口。

五、抓好特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域布局。支持省內(nèi)有條件的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)開展對東盟各國的投資合作，鼓勵企業(yè)以投資方式對接東盟，合理規(guī)劃生產(chǎn)資源配置、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，保障供應鏈安全。鼓勵企業(yè)探索“市場換項目”合作模式，爭取在東盟重點國家落地一批可再生能源資源型合作項目。