□朱榕杰

“村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務?！?月19日，習近平總書記在湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察調研時，村干部匯報了這些年當?shù)剞r(nóng)村基層減負情況。

黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負。從下發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……一系列的硬舉措釋放了黨中央為基層真減負、減真負的強烈信號，切實推動了基層減負工作走深走實。

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時再次強調要堅決糾治形式主義、官僚主義，切實為基層減負，激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?？倳浻刑栒?、黨中央有要求，湖南定有所為。近來，聚焦“為車減負”和“為馬賦能”，湖南動真格、來實的，接連出招：科技賦能，3月5日開通“碼”上減負線索反映通道；統(tǒng)籌部署，3月6日召開省委整治形式主義為基層減負2024年第一次部署推進會；全域推進，3月8日召開省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制2024年第一次會議……聞令而動的背后，彰顯的是湖南全省上下真心實意為基層減負的信心和決心。

同時我們也要清醒地認識到，基層減負是“老大難”，也是一塊難啃的“硬骨頭”，不可一蹴而就，也非一日之功，需要持續(xù)發(fā)力、久久為功，找準“減”和“加”的平衡點，方能以“減”促“加”，助力基層干部輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

減“虛功”加“實績”，樹牢正確政績觀。形式主義的實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。一旦政績觀錯位，就會出現(xiàn)重“面子”輕“里子”的問題，進一步加重基層負擔。抓好“關鍵少數(shù)”才能引領“絕大多數(shù)”。領導干部要率先垂范，充分發(fā)揮“頭雁效應”，把為民造福作為最大政績，不搞勞民傷財?shù)陌肜庸こ?、形象工程、面子工程，多做打基礎、利長遠、見實效的事。要以解決好“減什么、怎樣減、減得怎么樣”等問題為目標，深入群眾、深入一線、深入實際，認真傾聽群眾呼聲，廣泛征求基層意見和建議，確保把真實情況摸清、把真正原因找準、把解決對策提實。由此，自上而下，一級帶著一級干，一級一級抓落實，層層有抓手、有成效，確保為基層真減負、減真負。

減“形式”加“內涵”，增強實干高效率。為基層減負，目的在于讓干部從繁重的“無用功”中解放出來，把更多精力和時間花在為群眾辦實事、辦成事上。然而，在實際工作中，少數(shù)基層干部本領不高、能力不強，開展工作時手足無措陷入“本領恐慌”，無形中也會加大基層工作的負擔。因此，基層干部要以基層減負為契機，沉下心來練“內功”，做好自我提升的“加法”。要在強化理論武裝上下功夫，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真“充電補鈣”。要在強化實踐鍛煉上做文章，下沉鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理一線，在具體實踐中摸爬滾打、提升本領、增長才干，通過能力和效率的雙提升實現(xiàn)干部自身減負。

減“壓力”加“動力”，提振干事積極性?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，稍有不慎，忙中還會出錯。頭頂“壓力”，心無“動力”，久而久之，就會出現(xiàn)多干多錯、少干少錯、不干無過的“躺平”思想。因此，各級組織人事部門要在正向激勵上下功夫，堅持嚴管和厚愛結合、約束和激勵并重，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。一方面，健全干部考核評價激勵機制，樹立重實干、重實績的選人用人導向，促進能者上、庸者下、劣者汰，讓干部想為、愿為。另一方面，完善容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”，及時為受到誣告陷害的干部做好澄清正名工作，切實為擔當者擔當、為實干者撐腰，讓干部能為、敢為。

基層減負，不是減質減量，為干部賦能提質增效才是減負的最終課題。唯有把握好“減”與“加”的平衡點，才能實現(xiàn)“減”和“加”的雙向奔赴，從而不斷地為干部賦能加力，為事業(yè)增光添彩。