邵陽新聞網(wǎng)11月11日訊(通訊員 劉慧琳 代天君)2023年以來,新邵縣人民檢察院對以不起訴結(jié)案的130件涉電詐類案件全面開展了行刑反向銜接審查,向有關(guān)單位提出應(yīng)當給予行政處罰的檢察意見31件34人,防止不訴了之,確保每個不起訴案件“不枉不縱”,切實讓人民群眾感受到公平正義。
2023年10月,黃某得知為抖音直播間刷單沖銷量可獲得每日工資300元的報酬,黃某便聯(lián)系對方,并將自己名下的一張銀行卡提供給對方刷流水。經(jīng)查,黃某涉案銀行卡賬戶進賬流水8.8萬余元,接收并轉(zhuǎn)移他人被詐騙資金3萬元。新邵縣人民檢察院審查認為,黃某犯罪情節(jié)輕微,具有自首、認罪認罰、積極退賠等情節(jié),不需要判處刑罰,依法對黃某作出不起訴決定。
被不起訴后,黃某就不需要承擔任何責任了嗎?不起訴僅表示涉案人不需要被判處刑罰,但并不代表可以不用為自己的違法行為承擔責任。
根據(jù)最高檢《關(guān)于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》的規(guī)定,新邵縣人民檢察院刑事檢察部門在作出不起訴決定后,將案件線索移送至行政檢察部門,做好不起訴案件的“后半篇文章”。
該院行政檢察部門對案件進行審查后,認為黃某違反了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第三十一條第一款和第四十四條的規(guī)定,遂依法向相關(guān)監(jiān)管單位制發(fā)檢察意見書,建議對黃某進行行政處罰。相關(guān)監(jiān)管單位收到后,依法給予黃某罰款3萬元的行政處罰。
行政執(zhí)法和刑事司法銜接,也稱“兩法銜接”。行刑反向銜接是檢察機關(guān)對決定不起訴案件,經(jīng)審查認為需要給予被不起訴人行政處罰的,應(yīng)當提出檢察意見,移送有關(guān)行政主管機關(guān)處理,并對行政主管機關(guān)的回復(fù)和處理情況進行跟蹤督促和跟進監(jiān)督。
刑事案件作出不起訴決定后,通過開展行刑反向銜接,制發(fā)涉電詐類檢察意見,以行政處罰來避免“不刑不罰”情形,既做到寬嚴相濟,又做到錯罰相當,有利于依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及其關(guān)聯(lián)協(xié)同犯罪,保障人民群眾人身財產(chǎn)安全,是貫徹落實“檢護民生”專項行動的務(wù)實舉措。
下一步,該院將進一步深化行刑反向銜接,充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”的融合監(jiān)督作用,消除追責盲區(qū),促進社會治理,以檢察之力守護人民群眾美好生活。