加快邵陽市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新務(wù)實舉措，推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；深化產(chǎn)教融合校企合作培育職業(yè)技能人才；傳承中醫(yī)藥文化，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)……

建睿智之言，獻務(wù)實之策，履協(xié)商之職。翻開十三屆市政協(xié)以來“提案履職作業(yè)”，一件件提案同時代發(fā)展“合轍”、與黨政工作“同頻”、同人民需求“共振”，見證著市政協(xié)服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的鏗鏘足跡。

政協(xié)邵陽市委員會十三屆一次會議以來，市政協(xié)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要指示精神，牢牢把握提案工作的正確方向，圍繞“1453”履職總要求，聚焦提案“提、交、辦、督、評”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新舉措不斷推動提案工作提質(zhì)增效。

強化委員培訓(xùn)，提升履職能力

采取多種形式進行提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政協(xié)委員開展調(diào)查研究和撰寫提案的能力和水平。開展集中培訓(xùn)，注重“以老帶新”。將提案知識培訓(xùn)列入市政協(xié)委員統(tǒng)一集中培訓(xùn)計劃，請有經(jīng)驗的老委員上培訓(xùn)課，通過豐富的案例，增強了委員對提案工作的認識和興趣。開展界別培訓(xùn)，強化委員工作室職能。市政協(xié)充分利用委員工作室這一重要的履職平臺，將提案有關(guān)知識作為界別學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容，定期對各個界別的委員開展培訓(xùn)。開展日常培訓(xùn)，突出示范引領(lǐng)帶動。將提案工作融入市政協(xié)“兩個雙聯(lián)系，兩個全覆蓋”工作，通過常委委員和中共委員指導(dǎo)非常委委員和非中共委員加強對提案業(yè)務(wù)的了解，不斷增強履職意識，提升撰寫提案的積極性。

聚焦總體要求，廣征優(yōu)質(zhì)提案

積極做好委員知情明政工作，發(fā)動委員深入開展調(diào)研，踴躍提交提案，為邵陽高質(zhì)量發(fā)展積極出謀劃策。

優(yōu)化選題參考提高提案質(zhì)量。2023年3月份首次面向社會公眾公開征集提案選題參考線索53條；5月份召開市直部門提案政協(xié)工作座談會征集提案參考素材；每年認真編寫并及時下發(fā)委員提案選題參考目錄，為委員開展調(diào)研指明方向。堅持“不深入調(diào)研不提案”的原則，引導(dǎo)組織委員圍繞黨政重點工作深入開展調(diào)研，確保提案有的放矢。

發(fā)揮集體智慧提高提案質(zhì)量。堅持超前謀劃，積極加強同各民主黨派、各界別聯(lián)系溝通，提前預(yù)約集體提案。日常工作中注重同黨派、團體、專委會和界別的聯(lián)系與交流，加大集體提案的征集力度，兩年來集體提案的占比均保持在15%以上。

落實委員雙考提升提案質(zhì)量。認真落實委員“考勤”“考績”的雙考機制，將委員提案數(shù)量和質(zhì)量作為重要考核內(nèi)容，不斷增強委員對提案工作的重視程度，對于履職不到位的委員及時提醒。通過委員“雙考”機制，我市近兩年提案征集總數(shù)均保持在320件以上，平時提案穩(wěn)定保持在30件左右。

建立聯(lián)動機制，確保形成合力

根據(jù)提案的內(nèi)容，將提案細分為一般提案、重點提案、民生提案，采取不同層次交辦和督辦方式。

多元化的交辦方式。探索建立由市政協(xié)主席會議研究，市政協(xié)提案委統(tǒng)籌，市委辦、市政府辦和市政協(xié)辦共同參與的提案交辦機制，每年召開提案集中交辦會，對提案逐一進行交辦，明確辦理時限、辦理要求、辦理責(zé)任。

全方位的督辦方式。重點提案由主席會議成員親自帶隊開展督辦，同市政府分管市領(lǐng)導(dǎo)開展協(xié)商，推動提案落實；將一般提案根據(jù)職能職責(zé)分配給市政協(xié)各專門委員會，由各專門委員會牽頭督辦，由專門委員會結(jié)合日常工作加強對提案的督辦；民生提案由市政協(xié)提案委組織開展督辦，重點突出民生實事的落實情況，政協(xié)委員、政協(xié)工作者和廣大群眾網(wǎng)上對提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進行測評。

圍繞履職重點，協(xié)商推動落實

圍繞助推湘商回歸、經(jīng)營主體培育等4項重點工作，組織提案辦理單位、提案者和民主黨派代表積極開展協(xié)商，推動提案辦理落實。

不斷爭取市委市政府的重視支持。市政協(xié)十三屆二次會議上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對推動經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加強經(jīng)營主體培育、促進文旅融合等22件重點提案進行簽批。市政府常務(wù)會議專題研究部署提案辦理工作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點提案，將市政協(xié)重點提案的辦理工作納入市政府“三重點”督查范圍等舉措，有力促進提案辦理工作落實落地。

不斷提升提案辦理協(xié)商質(zhì)量。采取多種形式開展提案辦理協(xié)商，將多個重點提案同“積極吸引邵商回歸”議政性常政協(xié)委會結(jié)合開展協(xié)商；邀請?zhí)岚刚吆娃k理單位對多個推動就業(yè)的同類提案一并開展辦理協(xié)商，邀請各民主黨派代表參與辦理協(xié)商，擴大辦理協(xié)商的參與面，提升辦理協(xié)商的質(zhì)量。

增強質(zhì)量意識，優(yōu)化評價體系

落實雙向互評機制。辦理單位對提案從選題、調(diào)研、建議、格式等四個方面對提案質(zhì)量進行考核評價，提案者對提案辦理從受理、交辦、辦理、答復(fù)、評價總結(jié)等五個方面進行評價，做到相互影響，相互提高。健全完善公開評價機制。政協(xié)對重點提案和重點提案答復(fù)在媒體公示的基礎(chǔ)上，市政協(xié)常委會進行辦理效果民主評議，評議結(jié)果報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。打造“堅持人民至上，辦實民生提案”工作品牌，精心遴選部分民生提案，組織媒體記者采訪宣傳并在網(wǎng)上開展公眾測評活動，充分了解社會公眾對提案辦理的滿意度情況。2023年，通過新媒體平臺開展測評，政協(xié)委員和群眾參與測評累計達24.34萬人次，點贊25.05萬個。嚴格提案辦理績效考核。市委在市直部門績效考核評估中設(shè)置了提案辦理考核指標，市政協(xié)研究出臺《提案辦理工作績效考核評分辦法》，建立起以“限期辦結(jié)率、辦理合格率”為主體，“提案辦理質(zhì)量考核評價”為重要內(nèi)容的提案辦理績效考核體系。

一個個精品提案，一條條務(wù)實建議，凝聚著廣大委員的智慧和心血，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的責(zé)任和擔當，也折射出市政協(xié)積極探索創(chuàng)新做好新時代提案工作，更好服務(wù)大局、匯聚智慧力量的不懈努力。提案工作在全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，架起了黨委政府和各界群眾的“連心橋”，增強了人民群眾的幸福感和滿意度。