一刻不停推進全面從嚴治黨

確保黨的二十大決策部署落地見效

——寫在十二屆邵陽市紀委三次全會召開之際

時間鐫刻嶄新年輪，歲月書寫時代華章。

剛剛過去的2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導下，市紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移貫徹落實黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，馳而不息正風肅紀反腐，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新邵陽實踐中彰顯忠誠與擔當。

聚焦“國之大者” 政治監(jiān)督精準有效

“要深刻認識黨的二十大報告的重要意義和重大成果，加強組織領(lǐng)導，堅持領(lǐng)導帶頭學、全員覆蓋學、原原本本學、融會貫通學、聯(lián)系實際學、跟蹤問效學，學出成效、學出本領(lǐng)?！?0月17日下午，市紀委監(jiān)委理論學習中心組第一時間圍繞習近平總書記所作的黨的二十大報告，開展專題學習研討。

過去一年，市紀委監(jiān)委堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，采取專題學習、集體討論、支部聯(lián)學、“愛蓮夜?！薄拔⑿v”“云課堂”等形式，跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，確保學習內(nèi)容全體現(xiàn)、學習方式全方位、學習對象全覆蓋。

持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，最根本的是把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到工作中、體現(xiàn)在行動上。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦“國之大者”，緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署加強監(jiān)督檢查，持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，推動黨中央和省委各項決策部署在邵陽落地落實。

——堅決貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，組建271個督查組深入一線開展監(jiān)督，督促廣大黨員干部履職盡責；

——堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“洞庭清波”專項行動，開展居民自建房安全隱患排查整治等專項監(jiān)督；

——向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，制定全市優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”，對17個重點項目、民生事項開展掛牌監(jiān)督，保障惠企利民政策落地見效；

——加強對“一把手”的監(jiān)督，深化“一對一”廉政談心談話，在全省率先開展“一把手”家風警示教育暨“最美清廉家庭”選樹活動；

——持續(xù)深化政治巡察，科學制定市委巡察工作五年規(guī)劃，完成對20家市直單位的常規(guī)巡察、12個縣市區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組和56個村（社區(qū)）的提級交叉巡察，推動十二屆市委巡察工作實現(xiàn)良好開局，巡察利劍作用充分彰顯。

一體推進“三不腐” 反腐懲惡更加有力

2022年，市紀委監(jiān)委始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)全面鞏固。

加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，是監(jiān)督的重點也是難點。去年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦工程建設(shè)、國企和經(jīng)開區(qū)、金融等重點領(lǐng)域腐敗問題治理，推動反腐敗斗爭取得新成效。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索8105件，立案2924件，處分2777人，移送司法機關(guān)82人，其中立案處級干部66人、科級干部471人，特別是嚴肅查處康正健、張晨陽、陳馮堅等一批嚴重違紀違法典型案件，形成了有力震懾。

堅持受賄行賄一起查，以涉嫌行賄犯罪移送司法機關(guān)15人，完善行賄人“黑名單”制度。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理8780人次，其中第一種形態(tài)占比67.4%，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

做深做實案件查辦“后半篇文章”。堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，加強個案深度剖析和類案共性分析，制作拍攝《初心迷失（四）》《家風之痛》等警示教育片，組織1.1萬黨員干部群眾到市廉政警示教育中心參觀學習，推動以案促改促建促治。

同時，市紀委監(jiān)委堅持常態(tài)化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，實現(xiàn)掃黑除惡和“懲腐打傘”同步推進，全力提升人民群眾安全感。

鍥而不舍糾“四風” 新風正氣不斷充盈

一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨性黨風黨紀一起抓、風腐一體治，馳而不息糾“四風”樹新風，全市黨風政風民風持續(xù)向上向好。

“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金，違規(guī)發(fā)放獎金補貼、報銷差旅費，違規(guī)接受宴請、旅游等活動安排……”去年“五一”、端午節(jié)及中秋、國慶節(jié)前，市紀委監(jiān)委通報多起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，持續(xù)鞏固作風建設(shè)成效。

作風問題關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背。我市建立糾治“四風”常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制，制定貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委“約法三章”不力問責工作實施辦法，深化整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受紅包禮金突出問題，堅決防止公款請客送禮等歪風反彈回潮。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題637個，處理處分1171人，通報曝光典型案例39批次120起，釋放了越往后越嚴的強烈信號。

群眾急難愁盼處，就是正風反腐發(fā)力點。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興，部署防返貧監(jiān)測與幫扶監(jiān)督等五大專項監(jiān)督行動，督促指導縣市區(qū)紀委監(jiān)委結(jié)合實際抓好“一縣一清單”“一領(lǐng)域一專題”治理，強化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題治理專項監(jiān)督，深化治理醫(yī)保、社保、“四位”、“一卡通”、養(yǎng)老等領(lǐng)域突出問題，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

2022年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)把樹新風擺在更加突出的位置，縱深推進清廉邵陽建設(shè)，深入挖掘紅色文化、廉潔文化元素，全力加強新時代廉潔文化建設(shè)，“一縣一品”打造縣域特色廉潔文化品牌，以文化人推動崇廉尚潔的價值理念深入人心、蔚然成風。

全面加強自身建設(shè) 治理效能全面提升

打鐵必須自身硬。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴從實強化自身建設(shè)，著力加強隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，進一步優(yōu)化派駐機構(gòu)設(shè)置，加大“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案力度，推動更好發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，市紀委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)立案176件。與省煙草專賣局紀檢組建立“內(nèi)·地”協(xié)作配合機制，推動垂管領(lǐng)域監(jiān)督具體化。對縣市區(qū)紀委監(jiān)委全覆蓋開展監(jiān)督調(diào)研，推動整改問題151個。

持續(xù)深化“重程序、講規(guī)矩、強本領(lǐng)”建設(shè)活動，致力打造學習型、規(guī)范型、活力型、清廉型模范機關(guān)，全年線上線下培訓2400余人次、以案代訓378人次，著力提高依規(guī)依紀依法履職水平，確保紀檢監(jiān)察權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運行。

吹響沖鋒號，奮進新征程，展現(xiàn)新作為。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部將沿著黨的二十大指引的方向，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責，在新的起點上不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新邵陽作出新的更大貢獻。（羅志元 陳湘林 楊立軍）

（編輯：劉芳軍)