近日,黨的二十屆三中全會順利在京召開,“改革”是此次全會的關(guān)鍵詞之一,毫無疑問,農(nóng)村改革也是其中的重要一環(huán),不容忽視。作為一名基層黨員,應(yīng)當(dāng)立足新時代,思考并回答好“為何改、誰來改、如何改”三個問題,推動農(nóng)村改革破題見效,讓改革之風(fēng)勁吹農(nóng)村大地。
今昔相比,答好“為何改”之問。農(nóng)村為何要推行改革?意義何在?答案藏在歷史洪流里——中國40余年改革開放的歷史,是“惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝”的最好例證。1978年,中國經(jīng)濟總量不足3700億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入僅343元,貧困人口達7.7億,如今,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已逾126萬億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入增至5.18萬元,消除了絕對貧困。城市改革讓中國經(jīng)濟涌出多個增長極,深圳蛇口、上海浦東,成為中國兩個“吃改革飯、走改革路、打創(chuàng)新牌”的城市地標(biāo)。農(nóng)村地區(qū)亦然,繼“打土豪、分田地”之后推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制讓農(nóng)村煥發(fā)新機,飛速發(fā)展。可以說,中國以往的跨越式發(fā)展,歸功于改革,中國日后的持續(xù)性發(fā)展,離不開改革,放之于中國農(nóng)村,亦是如此,更應(yīng)如此。
攥指成拳,答好“誰來改”之問。農(nóng)村改革涉及的點多、線長、面廣,涵蓋體制機制、產(chǎn)業(yè)模式、土地制度、治理方式等多個方面,誰來引導(dǎo)改革、推動改革?是必須明確的問題。一方單打獨斗成不了氣候,要避免改革演變成“跛腳”走路,就必須聚沙成塔、攥指成拳、凝聚合力。首先,基層黨委政府要當(dāng)“引路者”,縣鄉(xiāng)兩級在理解上級政策、結(jié)合農(nóng)村實際的基礎(chǔ)上,提出改革方案,推動改革實施;其次,基層黨員干部要當(dāng)“先鋒隊”,一項改革的實施,在推行者眼中是“推陳出新”,在群眾眼里或許成了“標(biāo)新立異”“壞了舊規(guī)矩”,鄉(xiāng)、村兩級的黨員干部,尤其是村“兩委”干部,更要當(dāng)好群眾“貼心人”,在改革政策宣傳上當(dāng)先鋒,避免“政策走樣”“改革走偏”;再者,廣大農(nóng)村群眾的“主心骨”作用不可或缺,再大的支持都抵不過群眾支持,百姓是否認可是改革是否有效的“試金石”,做好群眾工作至關(guān)重要。多方參與、協(xié)同共進便是“誰來改”的最好答案。
內(nèi)外兼修,答好“如何改”之問?;A(chǔ)薄弱、人錢兩缺、資源分散等難題是農(nóng)村改革的“攔路虎”,是不得不面對的現(xiàn)實困境。農(nóng)村改革往哪些方向改?如何改得行之有效?閉門造車難以改出成效,照搬照抄很可能“水土不服”,重點在于內(nèi)外兼修,即向內(nèi)立足本土特點、自身優(yōu)勢,因地制宜求“破”,找準改革方向;向外學(xué)習(xí)借鑒,取長補短求“立”,找出改革路徑。一方面,黨的二十屆三中全會給出了方向性回答,指出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”“完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“深化土地制度改革”等多個點子;另一方面,多地的改革實踐給出了對策性解答,如湖南省益陽市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)推行的農(nóng)村土地數(shù)字化改革,推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置實質(zhì)化、流轉(zhuǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)效益最大化,既實現(xiàn)農(nóng)民、村集體、經(jīng)營主體三方增收,改出了真金白銀,又整合了農(nóng)田資源,為高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)打下基礎(chǔ)。把握自身優(yōu)勢,學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法,才能更好地走出自己的改革路。